Назад

Купить и читать книгу за 59 руб.

Вы читаете ознакомительный отрывок. Если книга вам понравилась, вы можете купить полную версию и продолжить читать

Российская государственность в терминах. IX – начало XX века

   Энциклопедический справочник «Российская государственность в терминах: IX - начало XX века» содержит почти десять сотен определений и описаний чинов, званий, титулов, должностей, государственных документов, органов, учреждений, обычаев, существовавших в Российской державе за всю ее тысячелетнюю историю. Какими были приказы, коллегии, министерства; что такое жалованные грамоты, уложения, свитки, акты; кто мог быть боярином, архиереем, асессором, ротмистром, атаманом, капитаном первого ранга, бароном, князем, графом, обер-прокурором, шталмейстером, фрейлиной, сенатором, депутатом; какое место в обществе и стране занимали дворяне, духовенство, мещане и крестьяне, представлявшие четыре главных сословия; откуда взялись барщина, оброк и крепостное право – все эти сведения, собранные из многочисленных исторических источников, содержатся в работе Александра Андреева, в конце которой приводится подробный библиографический перечень.
   В книге дается описание около 1000 чинов, званий, должностей, государственных учреждений, существовавших в России в IX – начале XX в.


Александр Андреев Российская государственность в терминах: IX – начало XX в.

А

   АБСОЛЮТИЗМ (абсолютная монархия) (фр. absolutisme, от лат. absolutus – безусловный, независимый, неограниченный), форма государственного управления, при которой глава государства (король, царь, император) рассматривается как единственный источник законодательной, судебной и исполнительной власти, последняя осуществляется зависимыми только от него чиновниками; глава государства устанавливает налоги и бесконтрольно расходует собранные деньги, является главнокомандующим вооруженными силами страны и т. п. (см. Самодержавие).

   АВТОКЕФАЛЬНАЯ ЦЕРКОВЬ (греч. avtys – сам и kephale – голова), самоуправляющаяся церковь, административно независимая от высшего органа православной церкви – Вселенского собора, состоящего из представителей всех А.ц. Первоначально А.ц. появились в Византийской империи в процессе обособления патриархатови митрополий империи. В настоящее время существуют 15 А.ц.

   АГЕНТ (от лат. agens, agentis – действующий), 1) юридическое или физическое лицо, действующее по поручению и в интересах кого-либо, частное доверенное лицо по делам. 2) Секретный сотрудник разведки какого-либо государства, шпион; низшая степень поверенного одного государства при другом.
   «Агенты бывают официальные (представители публичной власти) и частные. К первым относятся: агенты дипломатические, торгово-дипломатические и полицейские. Ко вторым – коммерческие или торговые уполномоченные. К официальным агентам относятся: дипломатические – послы, посланники, уполномоченные министры, министры-резиденты, поверенные в делах, торговые агенты (правительственные, которые имеют отчасти и дипломатический характер), агенты финансового ведомства, являющиеся официальными его представителями в больших западноевропейских столицах и других больших торгово-промышленных центрах, генеральные консулы, вице-консулы и консульские агенты» (13).

   АДМИРАЛ (араб. Amir-ul-ma; букв, «владыка на море», т. е. командующий флотом), высшее воинское звание в военно-морских флотах. В России военно-морской чин II класса, адмиральское звание было введено Петром I в конце XVII в. Первым А. в 1695 г. стал Ф.Я. Лефорт (1656–1699) (см. Табель о рангах).

   АДМИРАЛТЕЙСКИЕ ПОСЕЛЕНИЯ, вид военных поселений в России в начале XIX в. – 1861 г. (р-н Николаева и Херсонеса). Поселенцы обслуживали военно-морские предприятия.

   АДМИРАЛТЕЙСКИЙ ПРИКАЗ, центральное государственное учреждение, ведавшее в России в начале XVIII в. (с 1700 г.) строительством, вооружением и снабжением военно-морского флота. В 1712 г. основные функции А.п. были переданы Военно-морской канцелярии в Петербурге.

   АДМИРАЛТЕЙСТВ-КОЛЛЕГИЯ, высший орган управления морским ведомством в России, учрежденный Петром I 12 декабря 1718 г. (первый президент А. – к. Ф.М. Апраксин). А.к. руководила строительством, главным образом, военных кораблей, их вооружением, сооружением портов, гаваней и каналов, подготовкой морских офицеров, а также ведала верфями, военно-морскими крепостями, полотняными и канатными заводами, занималась комплектованием и подготовкой экипажей кораблей. С 1796 г. за ней было закреплено наблюдение за корабельными лесами. В 1798 г. А. – к. были подчинены все фортмейстеры и вальдмейстеры, ей же было поручено описание и сохранение лесов, ЧТО, по сути, восстанавливало лесоохранительную систему Петра I. В 1802 г. вошла в состав Морского министерства. В 1827 г.
   А.к. была преобразована в Адмиралтейств-совет, просуществовавший до 1917 г. Упразднена в составе Морского министерства в 1827 г.

   АДМИРАЛТЕЙСТВО (от англ. admiralty), 1) основной центр военного кораблестроения для отдельного морского театра; территория на берегу моря или реки, где расположены верфи, мастерские, склады для строительства, снаряжения и ремонта военных кораблей. В России с конца XVII до начала XX в. существовало более 30 А. Наиболее известны А. в Воронеже, Архангельске, С. – Петербурге (Главное и Охтенское), Севастополе, Николаеве и Кронштадте. 2) Главное А. в С. – Петербурге основано Петром I в 1704 г. на левом берегу р. Невы, центр архитектурной композиции города. До 1840-х гг. – крупнейшее в России. В начале XIX в. в его здании располагались учреждения морского ведомства.

   АДМИРАЛТЕЙСТВ-СОВЕТ, в 1827–1917 гг. в России орган управления морским ведомством. Первоначально имел совещательные функции при Морском министерстве, с 1836 г. становится высшим учреждением морского ведомства по хозяйственной части, с 1907 г. – высшее учреждение военно-морского флота, возглавляемое Военным министерством.

   АДЪЮТАНТ (лат. adjutans – помогающий), 1) офицер, состоящий при более старшем по званию для различных поручений. 2) Составная часть наименований некоторых воинских званий.

   АЗОВСКАЯ ВОЕННАЯ ФЛОТИЛИЯ, создана на Азовском море в период Гражданской войны в России, в мае 1918 г. К осени 1920 г. А.в.ф. состояла из 9 канонерских лодок с орудиями, 26 моторных катеров с орудиями, нескольких плавучих батарей и сторожевых кораблей, буксиров и вспомогательных судов. Расформирована весной 1921 г., ее корабли вошли в состав Черноморского флота.

   АЗОВСКОЕ КАЗАЧЬЕ ВОЙСКО, образовано в 1828 г. из потомков запорожских казаков, переселившихся после уничтожения Запорожской сечи (1775) в Турцию и во главе с кошевым атаманам О.М. Гладким возвратившихся в русское подданство в начале русско-турецкой войны 1828–1829 гг. Войско (около 6 тыс. чел.) было поселено на северо-западном побережье Азовского моря. В обязанности войска входило наблюдение за восточным побережьем Черного моря с помощью вооруженной флотилии из мелких судов. Подчинялось генерал-губернатору Новороссии. Упразднено в 1865–1866 гг., основная часть казаков была переселена на Северный Кавказ, остальные переведены в категорию крестьян.

   АКТ (лат. actum est – совершено), официальный документ, издаваемый государственным органом или должностным лицом в пределах их компетенции и в установленной законом форме (закон, указ, постановление).

   АКЦИДЕНЦИИ, в начале XVIII в. доходы приказных и канцелярских служащих, не получавших жалованья, живших от добровольной дачи челобитчиков, «кто что даст по своей воле». С введением жалованья А. официально были запрещены, но, в силу отсутствия у государства денег для достаточной оплаты труда чиновников, с конца мая 1726 г. правительство решило жалованья приказным людям не давать, «а довольствоваться им от дел по прежнему обыкновению с челобитчиков, кто, что даст по своей воле». Под приказными при этом понимались мелкие служащие, не имевшие классных чинов (см. Чиновничество).
   К XVIII в. устоялся взгляд на службу как на средство кормления, и взятка стала как бы узаконенной добавкой к чиновничьему жалованью, без которой его существование становилось вообще невозможным.

   АКЦИЗНЫЕ УПРАВЛЕНИЯ, созданы в 1862 г., были призваны осуществлять контроль за свободным производством и продажей алкогольных напитков и уплатой 10 соответствующего налога (акциза) в пользу государства. Их возникновение было связано с отменой с 1 января 1863 г. откупной системы взимания налога. А.у. подчинялись Министерству финансов, не были поставлены в прямую зависимость от местной администрации во главе с губернаторами. Их деятельность содействовала некоторому сокращению взяточничества и других злоупотреблений в среде провинциальной бюрократии (см. Откуп).

   АКТУАРИУС, в XVIII в. в России государственный канцелярский служащий (XIV чин Табели о рангах). В обязанности А. входили прием и учет корреспонденции (регистрация в специальных книгах поступивших писем, составление им реестра и разнос их непосредственным исполнителям, назначенным секретарем), обеспечение государственного учреждения бумагой, перьями, чернилами, сургучом, воском, дровами, свечами и т. п. При отсутствии А. его обязанности исполнял коллежский регистратор, и наоборот.

   АМУРСКАЯ ВОЕННАЯ ФЛОТИЛИЯ, создана в 1900 г. из вооруженных торговых пароходов и барж. Во время русско-японской войны в 1905 г. участвовала в перевозке войск и грузов в Манчжурию. В 1910 г. в составе А.в.ф. было 28 боевых кораблей (мониторов, канонерских лодок, катеров). Корабли флотилии участвовали в Гражданской войне, в конфликте на КВЖД в 1929 г., на Дальнем Востоке во Второй мировой войне в 1945 г.

   АМУРСКОЕ КАЗАЧЬЕ ВОЙСКО, создано в Приамурье и Приморье в 1858 г. (центр Благовещенск); охраняло границу по Амуру от устья Уссури и до морского побережья. В 1889 г. из него выделено Уссурийское казачье войско. Упразднено в 1918 г.

   АНДРЕЕВСКИЙ ФЛАГ, кормовой флаг российского военно-морского флота до 1917 г., учрежден Петром I в 1699 г. (официально принят в 1703 г.) в честь ордена Андрея Первозванного. Полотнище А.ф. было сначала трехполосное – бело-сине-красное, затем в разное время – одного из этих трех цветов и впоследствии только белое (с 1865 г.), все образцы с голубым Андреевским крестом по диагонали малого прямоугольника в верхнем углу у древка или по диагонали всего полотнища (по преданию, именно на таком кресте был распят апостол Андрей Первозванный).
   Ботик Петра Великого

   АПТЕКАРСКИЙ ПРИКАЗ (Аптекарская палата), известен с конца XVI в. (1694/95 г.); первоначально А.п. был придворным учреждением, обслуживавшим царя, царскую фамилию и близких ко двору лиц; в начале XVII в. приказ превратился в общегосударственное учреждение, ведавшее вопросами медицинской службы. Упразднен в 1714 г.

   АРЕСТАНСКИЕ РОТЫ, в России с начала XVIII в. – специальные формирования из лиц, осужденных на работы в крепостях, с 1825 г. – вид наказания за мелкие уголовные и политические преступления, заменял сибирскую ссылку. В А.р. сочетался армейский режим с принудительным трудом; в 1870 г. преобразованы в Исправительные арестанские отделения, существовавшие до 1917 г.

   АРСЕНАЛ (от фр. arsenal), учреждение для сборки, хранения и ремонта вооружения И боеприпасов. Старейший российский А. – Оружейная палата в Москве. В XVIII – начале XIX в. А. созданы в С. – Петербурге, Киеве, Брянске, Казани, морские – в Кронштадте и Севастополе. В ходе военных реформ 1860—1870-х гг. учреждены окружные А. (в Варшаве, Тифлисе, Хабаровске и др.).

   АРХИВ (лат. archivum, от греч. archeion – присутственное место), 1) учреждение или его часть, хранящая документы. 2) Совокупность документов, образованная в результате деятельности предприятий, учреждений или отдельных лиц.

   АРХИВАРИУС, с IX в. – хранитель и знаток архивных документов. По Табели о рангах должность А. соответствовала XIV чину.

   АРХИДЬЯКОН (греч. archi – старший, главный, приставка, означающая старшинство, высшую степень чего-либо), старший епархиальный дьякон.

   АРХИЕПИСКОП (от греч. arhiepiskopos – старший среди епископов), второй по старшинству (после митрополита) частный титул черного духовенства. Первоначально титул А. на Руси давался тем епископским кафедрам, которые в силу тех или иных исторических условий или особого отношения патриархии подчинялись не ближайшему митрополиту, а через его голову непосредственно патриарху. Впервые сан А. получил Нифонт новгородский в XII в. (см. Титулы).

   АРХИЕРЕИ (от греч. arhierius – старший священнослужитель), общее наименование (частный титул) высших чинов духовенства православной церкви (митрополитов, архиепископов, епископов и патриарха).

   АРХИМАНДРИТ (греч. arhi – главный, старший и mandra – ограда; букв. – старший над оградой, т. е. монастырем), в Русской православной церкви священнослужитель второй степени (четвертый по старшинству) церковной иерархии (перед епископом), руководитель монастыря; высший монашеский чин. Начиная с V в., в греческой церкви титул А. носили игумены, надзиравшие за монастырями, позднее – настоятели важнейших монастырей. Когда надзор над монастырями перешел от А. к другим епископским чиновникам, к великим сакеллариям, звание А. стало почетным для игуменов крупнейших монастырей в епархии. На Руси звание А. присваивалось лишь одному из игуменов в епархии. Впервые встречается под 1174 г. как титул игумена Киево-Печерского монастыря Поликарпа. С XIX в. давалось также монашествующим лицам, занимающим в церкви высокие административные должности, или присваивалось как высшая награда. В белом духовенстве чину А. соответствует чин протоиерея и протопресвитера (см. Титулы).

   АРХИПАСТЫРЬ, почтительное звание высших чинов черного духовенства: епископа, митрополита, патриарха.

   АСЕССОР (лат. заседатель), в Древнем Риме должностное лицо, облеченное судебной властью. В России в XVIII – «XIX вв. – чиновник; судебный исполнитель. Звание А. было введено Петром I в штаты всех высших учреждений, начиная с коллегий и кончая Сенатом и Св. Синодом. А. входили в состав присутствия коллегий (первоначально 4 чел., затем – 2). Со временем чин отделился от должности. С упразднением коллегий звание коллежского А. было сохранено как общее название для должностей VIII класса гражданской службы по Табели о рангах (с 1745 г.). Чин коллежского А. соответствовал чину майора на военной службе и давал потомственное дворянство. Для получения чина коллежского А. существовало условие обязательной выслуги сроком 12 лет в должности VII класса.

   АССАМБЛЕЯ, в России балы и собрания, устраивавшиеся при Петре I в домах вельмож. В указе 1718 г. было сказано, что А. служат «не только для забавы, но и для дела, ибо тут можно друг друга видеть и о всякой нужде переговорить». Женщины обязаны были участвовать в А.: этим ликвидировалось прежнее затворничество женщин из боярской среды. Наряду с танцами на А. мужчины играли в карты, шашки и шахматы, здесь же курили трубки. Духовенство имело свои особые А.

   АССИГНАЦИИ, с 1769 до 1849 г. бумажные деньги, выпускавшиеся в России. Аннулированы в связи с резким обесценением и введением серебряного монометаллизма. Падение курса А. началось с середины 1780-х гг. и в дальнейшем было в значительной степени связано с трудностями второй русско-турецкой войны: за 100 руб. А. давали 70 коп. серебром. Павел I уделял большое внимание уничтожению А., в которых видел вред и которые хотел вовсе ликвидировать как средство обращения – они выкупались у населения. Одновременно шло изъятие из обращения легковесной медной монеты и повышение пробы золотых монет, а также пробы и веса серебряных. Но с 1798 г., ввиду финансовых затруднений, прибег к выпуску А. Насыщение денежного рынка при Павле I было в несколько раз более интенсивным, чем при Екатерине II. В результате в 1810–1819 гг. бумажный рубль упал в цене на серебро до 20 коп.

   АСТРАХАНСКОЕ КАЗАЧЬЕ ВОЙСКО, сформировано в 1817 г. из казаков Нижнего Поволжья, несших сторожевую службу на Нижней Волге со времени присоединения Астрахани к России (1556). Ликвидировано в 1918 г.

   Войсковой атаман

   АТАМАН, старшина, начальник, предводитель. Слово А., вероятно, тюркского происхождения; на Руси впервые встречается в новгородских грамотах. В феодальную эпоху А. – название выборных глав сельских общин в ряде местностей России и Украины. У русских и украинских казаков – выборное должностное лицо. А. делились на войсковых, обычно избиравшихся на срок (чаще на год), и наказных (или походных), выбиравшихся для выполнения определенных поручений. У донских, яицких и терских казаков войсковым А. назывался главный начальник войска. Кроме того, существовали станичные (у черноморских казаков – куренные) А. У запорожских и задунайских казаков глава войска назывался кошевым А. Со временем, особенно с начала XVIII в., принцип выборности войсковых А. стал нарушаться: А. назначали или утверждало правительство. В XIX в. войсковые А. всех казачьих войск, стали называться наказными.

   АТТАШЕ (фр. attache, букв. – привязанный, преданный), 1) младший дипломатический ранг в центральном аппарате ведомства иностранных дел или дипломатическом представительстве. 2) Должностное лицо дипломатического состава в посольствах, миссиях за рубежом; дипломатический сотрудник, являющийся представителем в какой-либо специальной области. Существуют следующие категории А.: 1) военные, военно-морские, военно-воздушные – представители военного ведомства назначившей их страны при военном ведомстве страны пребывания; одновременно они являются советниками дипломатического представителя по военным вопросам. 2) Специальные представители различных ведомств своей страны – по промышленности, сельскому хозяйству, труду, финансам, торговле, культуре, технике, науке и т. д. Ими обычно являются квалифицированные специалисты, которым поручается изучать в стране пребывания вопросы по их специальности, вести работу, связанную с поддержанием и развитием связей между представляемыми ими ведомствами и соответствующими ведомствами страны пребывания. 3) По вопросам печати (пресс-А.) – ответственный работник, ведающий в дипломатическом представительстве вопросами печати и информации.

Б

   БАЛТИЙСКИЙ ФЛОТ, составная часть военно-морского флота России. Создан на Балтийском море по замыслу Петра I в ходе Северной войны 1700–1721 гг. Главная база флота – Кронштадт, позднее Гельсингфорс и Ревель. С начала XVIII в. Б.ф. участвовал почти во всех войнах России.

   БАРОН, БАРОНЕССА (от лат. baro, фр. baron – первоначально титул королевского вассала), в Западной Европе в эпоху феодализма непосредственный вассал короля (императора), позднее – низший родовой дворянский титул. В России титул Б. был введен Петром I. Первым российским Б. стал государственный под-канцлер П.П. Шафиров (1710). Всего баронское достоинство Российской империи получила 31 фамилия. Б., находившихся в России, можно разделить на три разряда: на получивших этот титул от русских государей, на пожалованных этим титулом иностранными государями и на носящих титул вследствие своего старинного немецко-дворянского происхождения, без особого пожалования. В конце XIX в. насчитывалось около 240 баронских родов. Титул ликвидирован Декретом ВЦИК и Совнаркома от 11 ноября 1917 г.

   БАРХАТНАЯ КНИГА, родословная книга наиболее знатных боярских и дворянских фамилий России (название происходит от бархатного переплета малинового цвета). Составлена в 1687 г. в связи с отменой местничества (1682) и после прекращения составления Разрядных книг. В Б.к. включены: «Государев родословец» (1555–1556), а также материалы родословных записей за 2-ю половину XVI–XVII вв., поданные в 1682–1687 гг. в Родословных дел палату.

   БАРЩИНА, форма земельной ренты; даровой принудительный труд крепостного крестьянина в хозяйстве помещика, русское название отработанной ренты. При барщинной системе хозяйства непосредственный производитель – крепостной крестьянин – часть недели обрабатывал свою землю, а остальную часть недели работал на помещика в его имении.

   БАСКАКИ, уполномоченные представители монгольских ханов в завоеванных землях. В русских княжествах во 2-й половине XIII – начале XIV в. занимались сбором дани («выхода») и контролировали местные власти (были в каждом княжестве). Б. были непосредственными начальниками военных ордынских отрядов, размещенных по важнейшим русским городам с целью обеспечения безопасности сборщиков дани и других ханских чиновников, посылаемых в Россию. Центральной резиденцией ханского наместника – великого Б. – был Владимир-на-Клязьме. Аппарат управления, возглавляемый Б., состоял из данщиков, т. е. собственно сборщиков дани по распоряжению дару г и при помощи Б.; писцов, производивших перепись народа и оценку капиталов и по учиненной переписи раскладывавших подати, следовавшие в казну ханскую (численники); таможенников, т. е. сборщиков пошлин таможенных или рыночных, собираемых на рынке при продаже товаров; заставщиков и заказников (сборщиков мытных, или проездных, пошлин по дорогам и мостам). В обязанности Б. входили: перепись жителей, набор войска, устройство почтовых сообщений, сбор и доставка ко двору дани. Б. являлся исполнительным и контролирующим лицом, доставлял необходимые сведения в центр. Однако почти всегда рядом с ним находились представители местной власти. Древнее угличское сказание сообщает, что в 1238 г. Батый «оставил в нем (Угличе) своих чиновников», вместе с которыми правил и угличский князь Владимир Константинович. В 1257 г. были проведены перепись и обложение данью населения Руси. В сборе дани использовалась десятичная система, существовавшая на Руси с древнейших времен. С конца XIII–XIV вв. сбор дани становится прерогативой русских князей (после восстания 1290 г.) (см. Выход ордынский).

   БАРМА, драгоценное оплечье, украшенное изображениями религиозного характера. Надевалась русскими великими князьями во время венчания на царство и торжественных выходов.

   БАТРАКИ, наемные работники в сельском хозяйстве, обычно обедневшие крестьяне.

   БЕГЛЫЕ, зависимые крестьяне, незаконно покинувшие своего помещика (сбежавшие). С конца XVI – начала XVII в. это явление стало приобретать массовый характер. Отлив населения шел в сторону южных и юго-западных малозаселенных окраин России, в чем правительство было немало заинтересовано, но под давлением служилых людей — мелких помещиков, которым бегство крестьян несло разорение, – вынуждено было принимать меры по возврату сбежавших прежним господам. В 1607 г. срок сыска Б. был увеличен до 15 лет; согласно приговору «Совета всей земли» 1611 г., Б. крестьяне и холопы немедленно возвращались прежним хозяевам, исключение было сделано только для тех, кто стал казаком и принимал участие в земском движении 1611 г. В 1639 г. – до 9 лет; в 1641 г. срок сыска Б. увеличен до 10 лет. До 15 лет увеличивался срок сыска крестьян, вывезенных в монастырские вотчины. Уложением 1649 г. полностью были отменены крестьянские переходы и введен бессрочный сыск Б. крестьян. Но претворить свои указы в жизнь у государства не хватало сил. При проведении ревизии Петра I (1719) выявилось большое количество Б., которых с помощью жесточайшего законодательства стали вылавливать и возвращать на прежние места жительства, причем возвращались даже те, кто покинул родные края много лет назад и давно обосновался на новом месте, нередко сменив род занятий. Для пресечения бегства в будущем была введена паспортная система. Отныне крестьянин мог отлучиться с места жительства только с паспортом, в котором указывались его место следования и срок отлучки. Пойманный же без паспорта, даже не беглец, а просто случайно забредший в соседнюю деревню, подлежал аресту, наказанию и немедленному водворению на место жительства (см. Выход крестьянский).

   БЕЛОПОМЕСТЦЫ, служилые люди «по прибору» – казаки, стрельцы и др., – были свободны от налогов, в качестве служилых людей, но с некоторыми ограничениями. Многие из них, живя в городах, занимались торговлей и промыслами, и благодаря податным льготам вели свои дела успешнее многих посадских людей, которые постоянно сетовали на ущерб от неравной борьбы с Б. на поприще промышленности. Поэтому правительство нашло необходимым ограничить податную привилегированность низших служилых людей. Относительно стрельцов и казаков, а также драгунов, которые «всякими промыслами промышляют и в лавках сидят», Уложение 1649 г. постановило, что они, будучи свободны от тяглых служб (натуральных повинностей) и податей, обязаны платить таможенные пошлины с промыслов и оброк с лавок. Другие же, менее многочисленные низшие разряды служилых людей – артиллеристы, пушкари, затинщики и воротники, а также казенные кузнецы и плотники – совершенно сравнивались в податном отношении с посадскими людьми, если торговали в лавках или занимались промыслами: им велено было платить не только таможенные пошлины, но и «всякие подати и быть в тягле с посадскими людьми в ряд».

   БЕРГ – (нем. Berg – гора), начальная часть наименований некоторых горных чинов.

   БЕРГ-КОЛЛЕГИЯ, орган управления горным ведомством в 1717–1807 гг.

   БЕРЕСТЯНЫЕ ГРАМОТЫ, письма и документы XI–XV вв. на березовой коре, открытые в ходе раскопок древнерусских городов. Первые Б.г. найдены в Новгороде в 1951 г. В 1961 г. число новгородских Б.г. достигло 400. Вне Новгорода Б.? открыты в Смоленске, Пскове, Витебске. При письме использовалась острая костяная или металлическая палочка, с помощью которой на специально подготовленной бересте процарапывались буквы. Массовые находки Б.г. свидетельствуют о широком распространении письменности в Древней Руси.

   БЕРЛАДНИКИ, население, жившее в низовьях Дуная, Прута, Днестра. Б. – полуоседлые земледельцы и промысловики – были своего рода предшественниками казачества. Война для Б. являлась своеобразным промыслом. Подобно казакам, ходившим «за зипунами», они устраивали грабительские экспедиции, известные по упоминаниям в летописях под 1160 и 1159 гг.

   БИРИЧ (бирюч), в Древней Руси – глашатай, объявлявший на площадях волю князя; помощник князя по судебным и дипломатическим делам. Князья через Б. обнародовали свои указы. Б. в таких случаях должны были «кликать по торгам» (на многолюдных торговых площадях) «не по один день», «по многие дни». Под 992 г. в Лаврентьевской летописи рассказывается, что князь Владимир, вызывая охотника вступить в единоборство с печенежским богатырем, посылал «биричи по товарам» (полкам). В 1148 г. Изяслав Мстиславич на свой пир приглашал новгородских мужей через «подвойских и биричей».

   БЛАГОРОДИЕ, общий титул дворян и обер-офицерских чинов.

   БЛАГОВЕСТИЕ, общий титул иереев и протодьяконов.

   БЛАГОЧИНИЕ (Благочиннический округ), в Русской православной церкви – часть епархии, объединяющая группу приходов и церквей, находящихся в непосредственной территориальной близости друг от друга. Возглавлялся благочинным.

   БЛАГОЧИННЫЙ, заместитель епископа в Русской православной церкви с XVIII в., надзирал за духовенством ряда монастырей и церквей, объединенных в благочинный округ.

   БЛИЖНЯЯ ДУМА, совет наиболее близких к великому князю, а затем царю политических деятелей, действовал в Русском государстве в XV – начале XVIII в. наряду с Боярской думой. При Василии III в Б.д. входило 8—10 бояр. В середине XVI в. Б.Д. была фактическим правительством царя Ивана IV (Избранная Рада). Б.д. не имела постоянного состава, она начала формироваться в государственное учреждение во 2-й половине XVII в., когда особо доверенных лиц стали жаловать в «комнату» (называлась Комнатной думой, или Тайной думой). Б.д. состояла в это время из немногих доверенных лиц царя, не имевших иногда думного чина. «Думцы» Б.д. в первую очередь сопровождали государя в военных походах и «ездах», обычно вели переговоры с представителями иноземных государей. В Б.д. нередко обсуждались многие дела прежде, чем они поступали на рассмотрение Боярской думы. Решения Б.д. не имели законодательной силы.

   БЛИЖНЯЯ КАНЦЕЛЯРИЯ, центральный орган административно-финансового контроля над деятельностью государственных учреждений России (1699–1719); являлась канцелярией Боярской думы (Боярской комиссии). Учреждена Петром I. Возглавлялась Н.М. Зотовым (с 1701 г.). В 1708–1710 гг. в Б.к. собирались руководители важнейших приказов (около 8 чел.), которые составляли «консилию министров», объединявшую руководителей основных правительственных учреждений и являвшуюся прямой предшественницей Сената. Б.к. имела (в отличие от Боярской думы) четкое распределение обязаностей, ответственности, определенный режим работы, строго установленные формы делопроизводства. В Б.к. поступали ежемесячно финансовые отчеты приказов, а затем губерний, на основании которых составлялись годовые балансовые ведомости. Упразднена с учреждением коллегий; функции Б.к. были переданы Ревизион-коллегии.

   БОБЫЛИ, бедное, зависимое, иногда бездворовое население, в России XV – начала XVIII в.; несли сокращенные феодальные повинности; крестьяне, не владеющие землей по бедности, калечеству, одиночеству, небрежению, безтяглые, одинокие, бесприютные; в переносном смысле – обнищавшие, бездомные, одинокие люди.

   БОГАДЕЛЬНЯ, приют для престарелых и инвалидов; впервые появились при Борисе Годунове (ок. 1598–1605 гг.). Ширкое распространение получили при Петре I. Указ от 21 июля 1730 г. предписывал пресекать бродяжничество и отправлять нищих в Б. Одновременно обращалось внимание на то, что в Б. скрывалось немало тунеядцев, которых следовало оттуда высылать и приспосабливать к общественно-полезному труду в соответствующих заведениях. В 1733 г. обнаружилось, что исполнение указа наталкивается на недостаток мест в Б., велено было строить новые. С 1775 г. находились в ведении Приказа общественного призрения.

   БОЖИЙ СУД, в Средневековье испытания огнем, водой или поединком для вынесения судебного приговора. Б.с. применялся, как правило, в том случае, если обычные судебные средства не давали необходимых результатов. Формы Б.с. были довольно разнообразны: жребий, присяга, судебный поединок. С принятием христианства стали применяться такие формы Б. с, как испытание крестом, освященным хлебом, причастием и др. Сожжение и утопление – способы казни, применявшиеся к колдунам и еретикам.

   БОРТНИК, человек, занимающийся добычей воска и меда диких пчел из естественных дупел. Б. составляли важный для московских князей разряд вольных слуг, жили большей частью в отдельных станах на землях великого князя и переходили от одного князя к другому по завещанию, причем, в перечислении завещаемых лиц и предметов, они обыкновенно ставились на первом месте, так как своим промыслом составляли для князя одну из самых доходных хозяйственных статей.

   БОЦМАН, должность младшего командного состава экипажа судна, начальник палубной команды.

   БОЯРЕ, 1) высший думный чин в XII–XVIII вв. 2) Высшее сословие феодалов (наряду с великими и удельными князьями) в X–XVII вв.; занимали ведущее место после великого князя в государственном управлении.
   В Древнерусском государстве – потомки родоплеменной знати, члены княжеской дружины (с XI в.) – «княжие мужи». Первоначально за свою службу (поручения по суду и управлению) получали в «кормление» села и города. Позже с ослаблением княжеской власти усилилась экономическая мощь боярства (бурный рост боярского землевладения за счет захвата земель с крестьянами), в период формирования самостоятельных княжеств Б. становятся богатейшими и влиятельнейшими феодалами. Б. были вассалами князя, обязанными служить в его войске, но пользовались правом отъезда к другому сюзерену и являлись полными господами (сеньорами) в своих вотчинах (обладали правом иммунитета), имели своих вассалов. В XII–XIV вв. возросло их политическое значение в государственном управлении.

   Боярин

   Большинство старейших боярских родов Московского государства вели свое происхождение с XI–XII вв. В XIV в. государственная власть в Московском княжестве принадлежала как самим великим князьям, так и княжескому совету (позднее ставшему Боярской думой), состоявшему из 10–20 наиболее знатных Б., среди которых наибольшую власть имели тысяцкий, казначей и окольничие. Именно из этого совета в начале XV в. вышла особая категория «бояр введенных», а позднее и «бояр путных». Лица в звании-Б. занимали высшие должности по гражданскому и военному управлению. Им поручалось управление главными приказами, они назначались воеводами полков, управляли областями в качестве наместников и воевод, вели дипломатические переговоры с иностранными послами. В случае выезда Из столицы царь «приказывал боярам Москву», т. е. поручал им центральное управление на время своего отсутствия. Б. сопровождали царя в поездках, участвовали во всех церемониях Государева двора, назначались воспитателями («дядьками») наследников.

   Боярин

   В XIV–XV вв., по мере складывания Русского централизованного государства, имущественные и политические права Б. ограничивались, происходили изменения в социальном составе. С XV в. Б. – высшие чины среди служилых людей «по отечеству», участвовавшие в заседаниях Боярской думы. Во 2-й половине XVI–XVII вв. состав Б. сильно изменился, многие знатные боярские роды пострадали в годы опричнины и послеопричные годы, другие вымерли, третьи экономически ослабли. В XVI в. и особенно в XVII в. места Б. в высшем государственном аппарате постепенно занимали представители неродовитого дворянства, возведенные в боярский чин родственники цариц (Стрешневы, Милославские, Нарышкины и др.). так называемые «Б. по кике». В XVII в. большое значение приобрели нетитулованные Б. (А.Л. Ордин-Нащекин, А.С. Матвеев и др.), выслужившие боярство. Отмена в 1682 г. местничества сильно подорвала влияние боярства. Благодаря этим процессам происходило стирание различий между боярством и другими группами дворян, чему способствовала тенденция к слиянию поместного и вотчинного землевладения, юридически оформленная в 1714 г. Звание «боярин» было отменено Петром I в начале XVIII в. в связи с ликвидацией Боярской думы и реорганизацией государственного управления.

   БОЯРЕ БЛИЖНИЕ, знатные царские приближенные, придворные.

   БОЯРИН ВВЕДЕННЫЙ, со 2-й половины XIV в. дворцовый судья, министр, род канилера.

   БОЯРЕ ПУТНЫЕ, или с путем, со 2-й половины XIV в. управляли отдельными отраслями в княжеском хозяйстве и землями в составе княжеской вотчины, с городов и волостей им за службу назначались особые доходы – «кормление».

   БОЯРЕ СВОЙСТВЕННЫЕ, т. е. состоящие в родстве с царицей, в свойстве с царем.

   БОЯРСКАЯ ДУМА, 1) в Древней Руси совещание князей с близкими родственниками, старшими дружинниками («княжими мужами», думцами), старцами градскими, представителями духовенства и др. Она не имела постоянного состава, собиралась по мере надобности. 2) С XII в. вследствие наделения землей «княжих мужей» и их слияния с земскими боярами стала думой князя и бояр. Она участвовала в обсуждении вопросов законодательства, внешней политики, внутреннего государственного устройства, религии и т. д. (являлась советом великого князя с его вассалами, обладавшими определенной политической силой). Политическая роль Б.д. в XII–XIV вв. значительно выросла в связи с увеличением боярского землевладения, ростом привилегий бояр. 3) В Русском государстве конца XV – начала XVIII в. – сословно-представительный постоянный орган аристократии при великом князе (царе) законосовещательного характера, обсуждавший вопросы внутренней и внешней политики.

   Боярыня

   В Северо-Восточной Руси в XIV–XV вв. в Б.д. входили бояре, ведавшие отдельными отраслями (путями) дворцового княжеского управления (путные бояре), а также тысяцкий, окольничий, дворецкий и другие лица княжеской администрации. Состав, права и компетенция Б.д. не были строго определены законом. С начала XV в. членами Б.д. стали так называемые «большие бояре», представители высшего слоя бояр, постоянные советники великого князя, исполнители его наиболее важных поручений. С образованием Русского централизованного государства Б.д. превратилась в постоянный совещательный орган при верховной власти. В нее входили думные чины – бояре, окольничий, с начала XVI в. – думные дворяне, несколько позже – думные дьяки. Преобладающее влияние в Б.д. принадлежало боярам из титулованной знати – представителям княжеских фамилий. В эпоху сословно-представительной монархии Б.д. осуществляла власть совместно с царем. Ее влияние было значительным и в работе Земских соборов. Являясь высшим государственным учреждением, Б.д. не имела самостоятельной компетенции, ее функции были неотделимы от функций государя, она олицетворяла высшую исполнительную и судебную власть, была высшей апелляционной инстанцией.
   В начале XVII в. Б.д. пыталась ограничить самодержавную власть царя с помощью крестоцеловальной записи, взятой с царя Василия Шуйского в 1606 г. Не исключено, что какая-то ограничительная запись была взята Б.д. с царя Михаила Федоровича.
   В XVI и особенно в XVII в. состав Б.д. пополнялся центральной властью за счет менее знатных лиц – родственников и приближенных царя: в ее ряды влилось большое количество думных дворян, выдвинувшихся благодаря личным заслугам; увеличилось число думных дьяков (они представляли влиятельную прослойку приказной бюрократии). В начале XVII в. насчитывалось 30 членов Думы, а к концу века их число превысило 150 чел.
   Б.д. работала довольно напряженно. Заседания обычно проходили ежедневно, бояре съезжались «в первом часу после восхода солнца» и заседали до 5–6 часов вечера. Б.д. обсуждала все вопросы обычно вместе с великим князем, а затем с царем; решение Б.д. в таких случаях начиналось формулой: «царь указал и бояре приговорили», некоторые вопросы царь решал без Б.д., другие Б.д. решала без царя, но по его поручению («бояре приговорили»); эти решения утверждались царем. Б.д. контролировала деятельность приказов, назначала воевод. В начале царствования Петра I количественный состав Б.д. уменьшился, из ее ведения были изъяты наиболее важные дела, которые решались новыми сановниками, выдвинутыми Петром I; число заседаний Б.д. резко сократилось. С образованием Сената в 1711 г. Б.д. была ликвидирована.
   С X и до XVIII в. Б.д. стояла во главе древнерусской администрации, была маховым колесом, приводившим в движение весь правительственный механизм, она же большей частью и создавала этот механизм, законодательствовала, регулировала все отношения, давала ответы на вопросы, обращенные к правительству.

   БОЯРСКИЕ КНИГИ (1627–1792), своды именных перечней по чинам членов Государева двора (бояр, окольничих, думных дворян, думных дьяков, стольников, стряпчих, дворян московских, жильцов, дворян городовых, начальных людей в полках и дьяков в приказах) с упоминанием поместных и денежных окладов каждого лица, придачи к этим окладам, иногда с объяснением, когда это последовало и за что; кроме того, встречаются заметки биографического характера: время производства в чины, отметки о месте и роде службы, о различных поручения, опалах, о физическом состоянии, смерти и др. Составлялись в Разрядном приказе с начала XVII в. как сводные учетно-окладные документы. Всего известно 12 книг.

   БОЯРСКИЕ СПИСКИ (до 1713 г.), именные перечни по чинам членов Государева двора (бояр, окольничих, думных дворян, думных дьяков, стольников, стряпчих, дворян московских, жильцов, дворян городовых, начальных людей в полках и дьяков в приказах) с краткими пометами об их служебных назначениях, пожалованиях, местонахождении и пригодности к службе (перечислены те же лица, что и в Боярских книгах). Основной учетный документ Разрядного приказа для высшего слоя русского дворянства. Появились во 2-й половине XVI в. До 1667 г. велись в форме столбцов, затем тетрадей. С 20-х гг. XVII в. составлялись ежегодно и имели две основные разновидности: «подлинные» (первоначальные), включавшие весь состав Государева двора, и «наличные», фиксировавшие дворян; бывших в данный момент на столичной службе. Сводились в Боярские книги.

   БРИГАДИР (от фр. brigade – бригада, отряд), в России в 1722–1799 гг. военный чин V класса, командующий бригадой из двух или трех полков.

   БРОННЫЙ ПРИКАЗ, известен с 1573 г. (до 1-й половины XVII в.), руководил изготовлением ручного, холодного и огнестрельного оружия (мушкеты, сабли, копья и пр.), а также защитного снаряжения (брони, шлемы, панцири и др.).

   БУГСКОЕ КАЗАЧЬЕ ВОЙСКО, селилось по р. Южный Буг и охраняло границу по р. Днестр в 1803–1817 гг. в составе трех полков. В 1817 г. было переведено в военные поселения, объединено с двумя украинскими полками и преобразовано в Бугскую уланскую дивизию.

   БУДОЧНИК, в XVIII–XIX вв. полицейский в российских городах, следивший за порядком (благочинием и чистотой) на улицах, в пределах, порученных его ведению, постоянно находившийся в специальном домике – будке. Само название происходит от слова «будка» – небольшого помещения, обыкновенно строившегося на перекрестке двух улиц, в котором помещались два Б., сменявшие друг друга. В 1862 г. заменен городовым.

   БУЛЫГИНСКАЯ ДУМА, в литературе – название представительного высшего законосовещательного органа Российской империи, утвержденного Николаем II 6 августа 1905 г. в соответствии с «Положением о выборах в Государственную думу» и «Учреждением Государственной думы» (манифест разработан министром внутренних дел А.Г. Булыгиным). Согласно проекту, большинство населения (рабочие, военнослужащие, женщины и др.) не имело избирательных прав. Б.д. так и не была созвана. Манифестом 17 октября 1905 г. была предусмотрена законодательная дума (см. Государственная дума). От участия в выборах отстранялись женщины, военнослужащие, учащиеся, многие народы с окраин империи. Лица, получившие избирательное право, распределялись по сословному и имущественному признакам по особым разрядам – куриям, для каждой ив которых были установлены особые нормы представительства; предусматривалось создание трех курий – земледельческой, где преобладали дворяне, городской, для крупных городских собственников, и крестьянской. Согласно проекту, на местах образовывались губернские избирательные собрания, в работе которых участвовали представители соответствующих курий. Эти собрания должны были выбирать депутатов Думы. Население, таким образом, получало возможность выбирать лишь выборщиков. Особенно сложной и громоздкой была процедура избрания в Думу по крестьянской курии: сельские сходы выбирали своих делегатов на волостной сход (1 чел. от 10 дворов), волостные сходы – уполномоченных на уездные съезды, а последние – выборщиков в губернские избирательные собрания.
   12 декабря 1905 г. в дополнение к закону от 6 августа 1905 г. был обнародован указ, по которому была создана четвертая курия – рабочая.

   БУРГОМИСТР, глава городского управления, должность введена городской реформой Петра I в 1699 г.; по Жалованной грамоте городам 1785 г. выбирался городским обществом раз в 3 года.
   «Так в старину назывались у нас определяемые по выборам городских обществ должностные лица городского управления, председательствовавшие в магистратах и ратушах и отчасти заменившие собою со времен Петра Великого прежних «земских голов». Бургомистры губернских городов считались зауряд в IX классе государственной службы, а уездных – в X классе, и пользовались преимуществами этих классов, пока пребывали в должностях. Они избирались на три года и получали жалованье из городских доходов» (13).

   БУРЛАКИ, наемные работники в России в XVI–XIX вв., двигавшие речные суда волоком с помощью бечевы и весел.
   «По всей Волге судорабочие бурлаки идут ежегодно со вскрытием рек большими артелями в низовые губернии, с лямками, для подъема судов бечевою. Старший из них водолив, он же плотник, отвечающий за под мочку товара; затем лоцман, дядя, правящий судном, шишка, передовой в лямке, и двое косных, в хвосту, кои обязаны лазить на дерево, мачту, а при тяге ссаривать бечеву; вывеска бурлака: ложка на шляпе» (В.Даль. Толковый словарь).
   Б. становились главным образом оброчные крестьяне нечерноземных губерний.

   БУРМИСТР (от нем. управитель), управляющий поместьем в России в XVIII–XX вв. (до 1917 г.).

   БУРМИСТЕРСКАЯ ПАЛАТА, начала функционировать с 1699 г.; первоначально вводилась по желанию горожан, должна была ведать сбором налогов и исполнять судебные функции. Являла собой орган городского самоуправления; с введением Б.п. городское население выводилось из под власти воевод. Возглавлялась бургомистром, должность которого с конца 1699 г. стала выборной.

   БУТУРЛИНСКИЙ КОМИТЕТ, принятое в литературе название Комитета для высшего надзора за духом и направлением печатаемых в России произведений. Создан Николаем 2 в 1848 г. для предотвращения проникновения революционных и либеральных идей в Россию. Осуществлял негласный надзор за литературой («цензура над цензурой»). На основании доклада этого комитета Николай I запретил печатать в газетах подробные сведения о революционных действиях в Европе. Упразднен в 1855 г.

В

   «В ДОЛЖНОСТИ ГОФМЕЙСТЕРА (гофмаршала, егермейстера, шталмейстера)», придворное звание, присваивавшееся лицам, имевшим гражданские чины III–IV классов и ниже (см. Табель о рангах).

   ВАЛЬДМЕЙСТЕРСКИЕ КОНТОРЫ, государственные органы, ведавшие лесными угодьями Русского государства. Упразднены указом от 30 декабря 1726 г. Смотрение за лесами было возложено на воевод. В 1798 г. вальдмейстеры были переподчинены Адмиралтейств-коллегий. Вальдмейстеры жили за счет штрафов, взимаемых с населения, это вызывало значительные злоупотребления.

   ВАРЯГИ, древнерусское название жителей Скандинавии. В русских летописях: 1) полулегендарные князья (Рюрик, Синеус, Трувор и др.); 2) купцы, торговавшие по пути из «варяг в греки»; 3) наемники входившие в состав дружин русских князей в IХ – Х вв.

   ВВОЗНАЯ ГРАМОТА, то же, что и послушная грамота, обыкновенно выдавалась в случае утраты прежних документов на владение землей или в случае оформления за кем-либо недвижимого имения в наследство.

   ВЕЛИКАЯ КНЯГИНЯ, родовой титул жены великого князя.

   ВЕЛИКАЯ КНЯЖНА, родовой титул дочери императора и его внучки (дочери великого князя), сохранявшийся за нею до замужества.

   ВЕЛИКИЙ КНЯЗЬ (т. е. большой, старший князь), 1) звание старшего князя дома Рюриковичей, в Х-XIV вв. – титул, принадлежавший главам великих княжеств Владимирского, Московского, Тверского, Рязанского, Нижегородского и др. Во-княжение В.к. оформлялось до середины XII в. в кафедральном храме Киева и всей Руси – Софийском соборе. С конца XV в. принадлежал только великим князьям Московским; с 1547 г. вошел в царский, а с 1721 г. – в императорский титулы. В компетенцию В.к. в XIV–XV вв. входило издание распоряжений законодательного характера, право назначения на высшие государственные должности, ведение великокняжеского суда – высшей судебной инстанции. В.к. возглавлялись наиболее значительные военные походы. Он был «первым среди равных» (удельных князей).
   Традиции настолько довлели над В.к., что, не имея возможности прекращения выделения уделов своим детям, он одновременно вел борьбу с самовластием удельных князей – своих братьев. Во всех государственных делах В.к. координировал свои предложения с Боярской думой, ставшей постоянным совещательным органом при нем. 2) Родовой титул членов императорской фамилии в 1797–1885 гг. – до правнуков императора включительно, после 1885 г. – только сыновей и внуков (обращение «ваше императорское высочество»). 3) Часть полного титула российского императора («великий князь финляндский» и пр.).

   ВЕЛЬМОЖА, особа знатного рода и звания либо высокого сана; термин, состоящий из наречия «веле, вельми», т. е. «очень», и глагола «мочь», т. е. тот, кто много может, кто имеет большую силу в государстве и обществе; слово это всегда имело значение бытовое и никогда не было юридическим термином.

   ВЕРВЬ, в Древней Руси сельская община, которая имела определенные территориальные границы, и ее члены были связаны круговой порукой.
   «Название вервью произошло от древнего способа определения земельных границ посредством обведения данного участка веревкою, вервием, или вервью».

   ВЕРСТАНИЕ, в России в XVI–XVII вв. зачисление дворян, детей боярских и городовых казаков на военную службу с одновременным назначением земельного (поместье) и денежного жалованья (см. Новик, Поместный оклад, Поместный приказ, Разрядный приказ).

   ВЕРХОВНЫЙ ТАЙНЫЙ СОВЕТ, высшее государственное учреждение России в 1726–1730 гг. Был учрежден «для важных государственных дел при императрице». Состоял из присутствия и канцелярии. Формально Совет был совещательным органом при монархе, фактически же решал все важнейшие дела внутренней и внешней политики. Почти всякое решение, принимавшееся Советом, проходило этап экспертной оценки в соответствующем ведомстве. В его подчинении находились Сенат, коллегии, Синод, а 3 верховные коллегии (Военная, Адмиралтейская, Иностранная) фактически уравнивались в правах с Сенатом. Первоначально обсуждался вопрос о разделении сфер компетенции между членами В.т. с, однако эта идея реализована не была. Принятие решений в Совете осуществлялось коллегиально. С упразднением Преображенской канцелярии в 1729 г. ее дела стали рассматриваться в В.т.с. После смерти Петра I (1730) члены Совета решили посадить на российский престол Анну Иоанновну, ограничив монархию (так называемая «затейка верховников»). Было решено заставить Анну Иоанновну подписать «кондиции», которые отдавали в ведение В.т.с. право решать важнейшие вопросы внешней и финансовой политики: своим именем объявлять войну и заключать мир, вводить новые налоги. Новая императрица лишалась права производить в чины выше полковничьего * а также назначать на высшие административные и придворные должности. Гвардия и армия должны были находиться в ведении В.т.с. Анна Иоанновна подписала условия, но, будучи осведомлена, что замыслы В.т.с. не вызовут поддержки у большинства дворян, разорвала подписанные ею «кондиции» и Манифестом от 4 марта 1730 г. Совет был упразднен.

   ВЕРХНИЙ ЗЕМСКОЙ СУД, сословный суд для дворян. Введен судебной реформой 1775 г.

   ВЕРХНЯЯ РАСПРАВА, сословный суд для государственных, экономических, дворцовых крестьян, ямщиков и однодворцев. Введен судебной реформой 1775 г.

   ВЕСЬ, веска, сельцо, деревня в средневековой России.

   ВЕЧЕ (от «вещать» – говорить, в летописи впервые упоминается под 997 г.), форма коллективного волеизъявления, высшая власть в Древней Руси, народное собрание для обсуждения и решения важных общих дел. Ведению В. подлежали вопросы войны и мира, призвания и изгнания князей, выборы и смещение представителей администрации, судебного и военного управления (посадников, тысяцких и др.), заключение договоров с другими землями и княжествами, наделение землей и привилегиями, принятие законов. Вечевые собрания созывались обычно по звону вечевого колокола по инициативе властей или самого населения, они не имели определенной периодичности. Решения принимались без голосования, путем одобрения того или иного предложения всех присутствующих криком. В. имело постоянное место сбора. Со 2-й половины XIV 1-й половины XV в. В. – собрание городского непривилегированного городского населения в моменты безвластия и безвременья. Причину упадка вечевого строя исследователи видят в расширении территории государства, когда личное участие каждого в решении государственных стало невозможным, и в факте формирования сословий. К началу XVI в. В. было повсюду упразднено.

   ВЕЧНИК, в X–XIII вв. – участник веча; как правило, В. были лично свободные мужчины, способные носить оружие.
   «Член веча, мирянин с голосом на сходке; депутат, представитель, выборный».

   ВИДОК (от слова «видеть»), в Древней Руси свидетель-очевидец, упоминается в «Русской правде».

   ВИКАРИАТСТВО, в Русской православной церкви несколько епархиальных приходов, управляемых викарием по поручению правящего архиерея.

   ВИКАРИИ (от лат. vicarious — заместитель), заместитель епископа, епископ без епархии.

   ВИРА, система денежных штрафов в пользу князя за уголовные правонарушения; откуп, «цена крови». В. пришла на смену кровной мести.
   Сам механизм сбора В. описан в «Русской правде». Например, если на территории общины найден труп («голова») «княжого мужа» или «людина» (безразлично, разница в сумме штрафа). Убийца («головник») должен быть найден силами этой верви. Если убийца не найден, В. платит вервь. Это «дикая вира»: ее не платит убийца. С тем, чтобы поиски виновного общиной продолжались, «дикая вира» выплачивалась в рассрочку. Если убийца – член этой верви и находится налицо, но его не хотят назвать, общиной уплачивается та же «дикая вира»; если его готовы выдать, В., т. е. собственно княжой штраф, «помогает» убийце платить вся община, потому что до этого момента он участвовал во всех общинных платежах. Только «головничество», т. е. частное вознаграждение родичам убитого, платит головник; его размер не определен, и власть им не интересуется. «Княжие мужи» оценены вдвойне, и в эту 80-гривеную В. включено головничество. Вервь освобождается от уплаты «дикой виры» за убийство, совершенное человеком, не ее членом, например, изгоем, купцом, дружинником
   У верви есть возможность снять с себя платеж, если убийство совершено тайно с целью грабежа, а не в открытой схватке. «За разбойника люди не платят, но выдадят его всего с женою и с детми на поток и на разграбление». Если же убийство произошло в драке или совершено у всех на глазах, «на пиру» в пьяном виде, то вервь обязана «помогать», т. е. платить. В 996 г. Владимир по совету духовенства решил применять в отношении «разбойников» смертную казнь, но затем заменил ее В.

   ВИРНИК («емлющий»), в Древней Руси представитель княжеской администрации, занятый сбором судебных пошлин и штрафов, во время которого он и кормился, находясь на довольствии населения «градов и весей», обязанного князю этими платежами.
   «Приезжая на место сбора вир, вирник мог требовать с местного населения на неделю 7 ведер солоду, барана или пол говяжьей туши, либо деньгами 2 ногаты; в среду и пятницу полагалось ему по сыру, ценой в резану; ежедневно, кроме того, по 2 куры; а хлеба и пшена вдосталь («колико могут изъясти» он со своими спутниками). Ехал вирник на 4 конях, ставившихся на полное овсяное довольствие на месте. В течение недели вирнику полагалось окончить всю процедуру сбора» (48).
   В ведении В. находилось расследование и суд преимущественно уголовных преступлений. Замена продовольственного довольствия денежным была недопустима и вызывала недовольство населения.

   ВИТЯЗЬ, храбрый, мужественный человек, рыцарь, герой.

   ВИЦЕ – (от латинского vices – обязанности), приставка обозначающая кто кого замещает, выполняет чьи-то обязанности: вице-король, вице-губернатор, то есть исправляющий должность короля, губернатора.

   ВИЦЕ-ГУБЕРНАТОР, первый заместитель губернатора, курировавший большинство текущих дел, выполнял обязанности губернатора во время отлучек последнего.

   ВЛАДЫКА, господин, обладатель, верховный правитель – почетный титул духовных особ Русской православной церкви.

   ВОЕВОДА, военачальник, правитель. В качестве начальника княжеской дружины или главы народного ополчения В. упоминаются в русских летописях с X в. В XV XVII вв. каждый полк русского войска имел своего В. (о В. в полках см. Войско). С середины XVI в. появилась должность городового В., возглавлявшего военное и гражданское управление города с уездом (первоначально в пограничных городах), а к концу правления Ивана Грозного – и во внутренних районах, где имели место развитые традиции сословного самоуправления. С начала XVII в. должность городового В. была введена во всех городах России; В. заменили городовых приказчиков (в 1625 г. – 146 чел.).

   Типы москвичей: повар и продавец сосисок

   По указу от 27 ноября 1679 г. к В. перешли функции, ранее исполняемые губными старостами. В. назначались на воеводства по воле и усмотрению царя, вследствие челобитной, которую предварительно рассматривал один из думных дьяков царской Думы. В. назначались Разрядным приказом, утверждались царем и Боярской думой, но подчинялись приказу, ведавшему городом. В города, являвшиеся важными военно-административными или экономическими центрами, назначались двое В., из которых один являлся старшим; на воеводствах сидели преимущественно дворяне, служившие по «московскому» списку, значительно реже – дворяне и дети боярские, служившие «с города». Чины и звания В. соответствовали политическому, экономическому и военному статусу города (от бояр в крупных центрах до детей боярских в небольших крепостях). Воеводская служба продолжалась 2–3 года, на окраинах и в Сибири более. Жалованье выдавалось в Москве, в четях.
   Определенный В. получал обыкновенно из приказов наказ или инструкцию и по приезде на место службы принимал от своего предшественника городскую печать, осматривал все казенные городские здания и обо всем, принятом им, представлял приказу так называемую приемную опись за двумя подписями, своей и прежнего В.
   При принятии должности В. обязывался пересмотреть всех служилых военных людей: дворян, детей боярских, казаков, стрельцов, пушкарей, воротников и «вообще всяких служилых и жилецких людей, и сказать им царское жалованное слово».
   В. давался наказ, определяющий его задачи, но ему дозволялось отступать от него, если он оказывался неудобным; ему предписывалось поступать «как пригоже, по своему рассмотрению и крайнему разумению, как Бог вразумит», и предоставлялось принимать все меры, которые могли вести к приращению казны.
   В. ведали обороной и хозяйством городов, учетом и распределением земли, полицейским надзором. На протяжении XVII в. в руках В. постепенно сосредоточилась вся административная, полицейская и судебная власть в уездах (которых во 2-й половине XVII в. насчитывалось свыше 250). Сосредоточение местного управления в руках В. сопровождалось его милитаризацией. В подчинении В. были приказчики; В. имел приказную или уездную избу во главе с дьяком.
   Осуществляя функцию управления в городах и уездах, В. помимо жалования получали «кормление» – сбор некоторых податей в свою пользу. В 1728 г. компетенция В. была ограничена охраной тишины и спокойствия, осуществлением быстрой расправы, надзором за благоустройством и чистотой.
   Указом от 26 июля 1732 г. В. назначались лишь на 2 года, после чего им надлежало являться в Сенат с полным комплектом документов, отражающих их деятельность. Если затем в течение года на В. не поступало никаких жалоб, он получал новое назначение.
   С 1737 г. право назначать В. и их заместителей (воеводских товарищей) было отдано губернаторам.
   В 1775 г. должность В. была ликвидирована.

   ВОЕВОДСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ, местное звено в системе органов государственного управления России во 2-й половине XVI в. – 1775 г. Вводилось вначале в пограничных городах, а также на территориях, присоединенных к России (Поволжье, Сибирь). Состояло из городовых воевод, возглавлявших вместе с дьяками приказные или съезжие избы, а с конца XVII в. в больших городах – приказные палаты. В.у. сосредотачивало, всю полноту административной, военной и исполнительной власти в городе и уезде. Управление каждого города с его уездом имело две инстанции: высшую, заведовавшую и городом и уездом, и низшую, особую для управления городом и особую для управления уездом. Высшую инстанцию представляли воеводы.
   Центром и рабочим органом уездного управления была приказная изба – воеводская канцелярия, во главе которой стоял дьяк или старший подьячий, с которыми, как с «товарищами» по управлению, воевода должен был решать все дела «заодин» (кроме военных). В крупных и средних городах приказные избы возглавляли приглашавшиеся из Москвы дьяки или старшие подьячие «с приписью» (то есть с правом подписи составлявшихся в избе документов). Кроме дьяка в воеводской избе действовало определенное число подьячих и приставов.
   Низшую инстанцию городского управления, составляли: старосты, таможни, Померные избы, Пятенные палаты, Кружечные дворы, объезжие головы. Старосты ~ лица, заведовавшие сбором казенных податей; Померная изба взыскивала пошлины с измеряемых ею товаров; Пятенная палата свидетельствовала куплю н продажу лошадей, накладывала на них тавро и брала за это известные пошлины; Кружечные дворы заведовали продажей горячих напитков; таможня ведала все прочие, собиравшиеся с товаров пошлины; объезжие головы заведовали делами полицейскими, на вверенной территории. Им подчинены были решеточные приказчики и земские ярыжки, как низшие полицейские служители.
   Низшую инстанцию уездного управления составляли старосты и приказчики, как блюстители общественного спокойствия и сборщики казенных денег. Таможенные и кабацкие головы, целовальники, губные старосты, земские старосты были выборными должностями.
   В 1702 г. воеводам в городах было предписано «ведать всякие дела» с несколькими дворянами «по выбору тех же городов помещиков и вотчинников», а «одному воеводе, без них, без дворян, никаких дел не делать и указу никакого про них (т. е. без них) не чинить».
   Сношения с центральной властью были часто неопределенны: воеводам предписывалось вообще «писать обо всем почасту», или писать «о великих делах», или «о делах, которые за чем вершить будет немочно». С другой стороны, те дела, которые собственно принадлежали ведомству областных правителей, нередко производились в центральных учреждениях.
   Запутанность отношений затрудняла управление, неопределенность прав сильно увеличивала власть воевод; с одной стороны, это вело к злоупотреблениям власти, а с другой – воеводы часто не имели даже достаточно силы для исполнения законов.
   В 1699 г. городское население было выведено из-под власти воевод, а в 1775 г. В.у. ликвидировано.

   ВОЕННАЯ КОЛЛЕГИЯ, центральный орган военного управления в России в XVIII – начале XIX в. Создана указом Петра I от 11 декабря 1717 г., начала действовать с 1 января 1720 г. По указу от 3 июня 1719 г. включала президента, 2-го президента (после 1720 г. – вице-президента), советников (из генералов) и асессоров (из штаб-офицеров). При В.к. состояли: канцелярия (во главе с обер-секретарем), разделявшаяся на повытья и ведавшая комплектованием, организацией и службой войск; артиллерийская экспедиция; генерал-аудитор (судная часть), прокурор и генерал-фискал (тайный надзор). Независимо от В.к. существовали канцелярия генерал-фельдцейхмейстера, кригс-комиссариат (снабжение и инспектирование войск, устройство госпиталей), провиантское ведомство. В 1736 г. все военные учреждения были подчинены В.к. При ней были образованы главная канцелярия, ведавшая комплектованием, организацией и инспектированием войск, и конторы, вскоре переименованные в экспедиции: артиллерийская, генерал-кригс-комиссариатская, мундирная, обер-цалмейстерская (выдача жалования), провиантская, счетная, фортификационная, а также Московская военная контора (ведала теми же вопросами, что и В.к., на определенной территории). Директора экспедиций участвовали в заседаниях В.к. В 1763 г. при В.к. создана секретная экспедиция (дела о передвижениях и действиях войск), в 1774 г. был учрежден департамент Генерального штаба (упразднен в 1796 г.). С 1798 г., по новым штатам, аппарат В.к. составляли: канцелярия; экспедиции – артиллерийская, военно-сиротских учреждений, воинская (в 1797 г. – переименована из секретной), инспекторская, комиссариатская, провиантская, счетная, армейская, гарнизонная, иностранная, приказная, рекрутская, ремонтная и учебная, чертежная с архивом; Московское артиллерийское депо. С учреждением Военного министерства в 1802 г. В.к. вошла в его состав как его главный орган, а в 1812 г. упразднена, функции ее экспедиций перешли к департаментам министерства.

   ВОЕННОЕ ДУХОВЕНСТВО, священнослужители, выполнявшие религиозные функции в армии и на флоте. До XVIII в. священники временно прикомандировывались к полкам патриаршим приказом или распоряжением царя. По воинскому уставу 1716 г. при каждом полку должен был состоять священник. Согласно Морскому уставу 1720 г., для отправления служб, посещения и напутствия больных назначались на корабли иеромонахи. 4 апреля 1800 г. было создано особое Управление В.д. во главе с полевым обер-священником армии и флота, который управлял всеми военными, а с 22 апреля 1800 г. – и гвардейскими священниками. В 1883 г. должности главных священников армии и флота, гвардии и гренадер объединены и управление всем В.д. было сосредоточено в ведении главного священника армии и флота. В 1891 г. было 569 военных священников. Многие военные священники за военные подвиги были награждены орденами и золотыми наперстными крестами на Георгиевской ленте (до 1905 г. награждены крестами 111 чел.). Управление В.д. расформировано 16 января 1918 г.

   ВОЕННОЕ МИНИСТЕРСТВО, центральный орган военного управления в XIX – начале XX в. Создано императорским Манифестом от 8 сентября 1802 г. под названием Министерство военно-сухопутных сил. В 1808 г. переименовано в В.м. В ходе военных реформ 1810–1812 гг. В.м. было реорганизовано – вместо Военной коллегии и экспедиций в составе В.м. были созданы: Совет министра; Общая и Особенная канцелярии; департаменты – артиллерийский, аудиторский (военно-судный), инженерный, инспекторский (дела по личному составу), комиссариатский (вещевое и денежное довольствие), медицинский и провиантский; общее по армии дежурство (внутреннее управление армии); дежурство по рекрутской части. При В.м. состояли военная типография, Военно-топографическое депо и Военно-ученый комитет. Вне В.м. оставалась Свита его императорского величества по квартирмейстерской части (Генеральный штаб). Военное управление периодически преобразовывалось и реорганизовывалось. В начале 1917 г. В.м. включало: Военный совет, Канцелярию, Императорскую главную квартиру с Военно-походной канцелярией, Главный военный суд, Высшую аттестационную комиссию, Главный штаб, главные управления: артиллерийское, военно-санитарное, военно-судебное, военно-техническое, военно-учебных заведений, Генштаба, интендантское; управления – ветеринарное, военно-воздушного флота, генерал-инспектора кавалерии, инспектора стрелковой части в войсках, по ремонтированию армии. В.м. ликвидировано в 1918 г.

   ВОЕННЫЕ ПОСЕЛЕНИЯ, особая организация войск в Российской империи в 1810–1857 гг. с целью уменьшения военных расходов, совмещавшая военную службу с ведением сельского хозяйства. Устройство В.п. было поручено А.А. Аракчееву – председателю «военного департамента» Государственного совета, являвшегося фактически вторым лицом в империи после царя. Тяжелые условия жизни в В.п. вызывали частые восстания: Чугуевское 1819 г., Новгородское 1831 г. После последнего В.п. были преобразованы в округа пахотных солдат, в 1857 г. переданные в Министерство государственных имуществ. Ликвидированы при Александре II.

   ВОЕННЫЕ РЕФОРМЫ ПЕТРА I, создание регулярной армии и флота по западному образцу, содержащихся государством. Введение рекрутской повинности.

   ВОЕННЫЕ РЕФОРМЫ 1810–1812 гг., проводились накануне Отечественной войны 1812 г. под руководством Барклая-де-Толли. Были проведены реорганизация управления армией, увеличение численности армии, введение корпусов и др.

   ВОЕННЫЕ РЕФОРМЫ 1860–1870 гг., замена рекрутской повинности всеобщей воинской, оснащение армии нарезным оружием, улучшение боевой подготовки войск, создание военных округов, учреждение юнкерских училищ. Осуществлены под руководством Д.А. Милютина.

   ВОЕННЫЕ РЕФОРМЫ 1905–1912 гг., сокращение срока службы низших чинов, введение новых уставов и др., улучшение мобилизационных возможностей войск. Проведены после поражения в русско-японской войне 1904–1905 гг.

   ВОЕННЫЙ ОКРУГ, территориальное общевойсковое объединение частей, соединений, военно-учебных заведений и других военных учреждений.

   ВОЕННЫЙ СОВЕТ, коллективный орган руководства войсками.

   ВОИ, в Древней Руси народное ополчение, войска сверх дружины, собираемые на случай войны под начальством (земского не княжеского) воеводы и с одобрения вече, состоящее из лично свободных мужчин, способных носить оружие, принимали участие как в завоевательных походах, так и в оборонительных. Отправляясь в поход, рядовые воины получали право на часть будущей военной добычи:
   «Плена же шестую часть достоить взимати князем, и прочее число все всим людем в равну часть делитися от мала и до велика достоить бо князем часть княжа, а прибыток людем» («Закон судным людям»).

   ВОИНСКИЙ НАЧАЛЬНИК, в России с 1874 г. до 1917 г. глава губернских и уездных воинских присутствий, занимавшихся военно-мобилизационной и учетно-призывной работой.

   ВОИНСКОЕ ПРИСУТСТВИЕ, в России с 1874 г. губернские, уездные, городские органы местного военного управления; занимались воинским учетом и мобилизациями.

   ВОЙСКО, в древней Руси не существовало регулярного В., его оставляли постоянная княжеская дружина и народное ополчение, собиравшее эпизодически, по решению вече. Дружина и народное ополчение могли выступать как совместно, так и порознь, в зависимости от решаемой политической задачи.
   В период средневековья В. формировалось по феодально-иерархическому и территориальному признакам. Сюзерен в случае военной необходимости созывал под свое знамя живших на его земле вассалов и их слуг. Набор людей на военную службу осуществлялся по княжествам, вотчинам, городам. Воины подчинялись своим командирам, строились под местные знамена, носили, возможно, различные по цвету одежды или знаки различия.
   В. того времени состояло из феодальных отрядов, включавших в свой состав дворян, детей боярских, вольных слуг, дворян бояр и князей, которые должны были являться в полки «людны, конны и оружны», до XIV в. продолжало существовать и городское ополчение.
   Самыми мелкими ячейками В. были «копья», включавшие командира с несколькими комбатантами. Деление войска на «копья» отмечено летописью 1169 г. По владельческому и территориальному принципу они группировались в более крупные отряды – «стяги», находившиеся под командованием бояр, мелких князей, городской старшины. «Стяги» в качестве обозначения тактических единиц едва ли не впервые отмечены в летописном известии под 1153 г. Самым крупным тактическим подразделением являлись полки.
   Начиная с XV в. регулярно проводились воинские смотры служилых людей, на которых определялась годность к службе, проводилось верстание землями и наделение жалованием.
   Как правило, на государственной службе служилые люди находились с 16 лет и до самой смерти. Ранения или болезни могли лишь содействовать переводу служилого человека в более отдаленный гарнизон.
   В XV в. русское войско состояло из иррегулярной дворянской конницы – поместного ополчения дворян и детей боярских, являвшегося главной частью вооруженных сил, отрядов вооруженной челяди служилых князей и бояр, служилых казаков, пищальников, пушкарей – «наряда» и «посошной рати» – ополчения из крестьян и горожан.
   В середине XVI в. русские войска разделялись на нескольких родов. Конница формировалась из поместного ополчения детей боярских и дворян, казаков, служилых татар и «царского полка». Артиллерия состояла из полевого «наряда», «крепостного наряда», в который входили затинщики и воротники, обслуживаемые кузнецами и плотниками, и передвижной деревянной крепости – «гуляй-города». Пехота включала пеших городовых казаков, московских пеших и стремянных стрельцов и конных и пеших «даточных людей».
   По данным русского военного историка Е.Разина, в середине XVI в. русское В. состояло из 70 тыс. чел. – 35 тыс. всадников поместной конницы, 12 тыс. стрельцов, 6 тыс. городовых казаков, 10 тыс. служилых татар, 4 тыс. наемных иностранцев и «наряда» из 3 тыс. чел. В военный поход обычно выступала половина этого войска.
   В. состояло из большого полка, полков правой и левой руки, передового, сторожевого и ертаульного полков, «наряда» и «гуляй-города». В «малый разряд» входили большой, передовой и сторожевой полки, «большой разряд» состоял из большого и передового полков, полков правой и левой руки, сторожевого полка. Тогда же в составе войск появился конный ертаульный полк, Как правило находившийся впереди передового полка и выполнявший разведывательные и охранные функции. Ертаульный полк впервые упоминается под 1524 г. В середине XVI в. к этим полкам добавился особый Государев полк, состоявший из служилых людей «московского чина» – стольников, стряпчих, московских дворян и жильцов с их людьми. Государев полк – царская лейб-гвардия – в мирное время охранял великого князя и царя, участвовал во всех придворных церемониях и сопровождал царя во всех походах, принимая участие в боевых действиях только вместе с царем.
   В 1550 г. царь учредил конный отряд – «Избранную тысячу». «Избранная тысяча» являлись личной охраной царя. Набор «Избранной тысячи» означал появление новой группы дворянства – «выборного» (см. также Дворяне выборные, Дворяне московские).
   В середине XVI в. в России появился новый род В. стрельцы — пехотинцы, вооруженные огнестрельным оружием и жившие в особых городских слободах.
   В 1564 г. Иван Грозный начал создавать особые В. опричников, нужных ему для борьбы с боярами. Первый опричный отряд насчитывал 1 тыс. дворян и детей боярских, немного позднее он был увеличен до 6 тыс. чел. Опричниками управлял особый опричный Разрядный приказ, позже переименованный в Дворовый Разряд. Основной обязанностью опричников являлась защита царской власти. Опричное войско было увеличено до нескольких больших полков и просуществовало до 1572 г., было ликвидировано, т. к. показало свою несостоятельность в борьбе с крымскими татарами (см. Опричнина).
   Все русские В. назывались ратями, действовавшими каждая на своем направлении. Рать составляли от 3-х, до 7-ми полков разной численности. Полки делились на сотни, пятидесятки и десятки. Во главе рати стоял «большой воевода», имевший несколько заместителей – «товарищей». Ему подчинялись полковые воеводы, воеводы у «наряда», гулевой и ертаульный воевода, головы, сотники, пятидесятники и десятники. Для управления войсками воеводы имели при себе небольшие медные барабаны, привязанные к седлам. «Большой воевода» имел большой барабан – «набат», в который били сразу 8 чел. При воеводах находились дьяки и подьячие, писавшие Приказы, «ведавшие государеву казну» и ведшие журналы боевых действий. Для «срочных посылок» использовались специальные отряды. В царском полку было 10 «дворовых воевод для посылок», а воеводам на рассылку было назначено 60 чел. выборных и городовых дворян. Воеводы все свои действия должны были согласовывать с инструкциями Разрядного приказа, а потом писать туда подробные отчеты о состоянии войск и укреплений, количестве военных запасов и продовольствия.
   Традиционный боевой порядок русских войск в полевом сражении выглядел следующим образом: в центре на удобной позиции выстраивалась пехота, прикрытая «гуляй-городом», на флангах и впереди в* пехоты находилась конница, первой вступавшая в бой, артиллерия – «наряд» – находилась или в «гуляй-городе», или в боевых порядках пехоты. Большой отряд всегда находился или в засаде или в резерве. От монголо-татар русские переняли и активно использовали прием заманивая противника ложным отступлением в бою в засаду.
   В XVI в. не существовало раздельной военной и гражданской службы, воеводой мог стать приказный дьяк – служащий. Руководителем Разрядного приказа всегда был думный дьяк, являвшийся, по сути, организатором всего русского В. и, как правило, имевший мало военной практики. Перед военным походом воеводы получали подробные приказы и инструкции о порядке движения и ведении боевых действий из Разрядного приказа – гражданского органа.
   Полки в месте сбора ратных людей формировались по росписям или «разрядам», от слова «разряжать», распределять, расписывать. Разряды всегда составлялись заранее и в письменной форме. В них указывалось, из скольких, и каких именно полков должно было быть сформировано войско, определялись города и служилые люди, входившие в какой-то полк, назначались поименно полковые воеводы и их товарищи – заместители, указывался маршрут движения войска. С помощью разрядов обеспечивалось единое командование и управление войсками.
   Все полки русского войска имели знамена с изображением Спаса или Святого Георгия. Знамя и знаменосцев охраняли особые воеводы и головы, входившие в состав свиты царя и больших воевод, в походах. Развертывание боевых знамен служило сигналом для начала полевого сражения или осады вражеской крепости. Для подачи команд и сигналов, а также для воодушевления войск использовались трубы, сурны, гобои, барабаны, бубны и набаты.
   В XVII в. появились первые полки т. н. «нового строя», но коренной реформы военной организации проведено не было. Лишь в 1699 г. Петр I делает первую попытку реорганизации армии. В начале XVIII в. был осуществлен переход к регулярному В. на основе рекрутской повинности, поместное ополчение было ликвидировано и т. д. При Петре I у России появился свой военно-морской флот. Последующие военные реформы, как правило, были направлены на перевооружение армии и усовершенствование организационной структуры.
   В ходе реформ 1860–1870 гг. рекрутская повинность была заменена всеобщей воинской.

   ВОЛЖСКОЕ КАЗАЧЬЕ ВОЙСКО, создано в 1731–1733 гг. из переселенных донских казаков (1057 семей), а также выходцев из Великороссии и Украины для несения сторожевой службы на пограничной укрепленной линии Царицын-Камышин. В дальнейшем В.к.в., кроме того, занимало Енотаевскую крепость (созданную в 1742 г.) и многочисленные форпосты между Царицыным и Астраханью/ Центр – Дубовка (на правом берегу Волги, выше Царицына). Организация В.к.в. принята по образцу Донского казачьего войска. Казакам предоставлялись земельные наделы, право беспошлинной торговли на территории войска, вольной продажи вина и другие привилегии. Из казны им отпускались порох, денежное жалованье, пособия на постройку домов.

   ВОЛОСТЕЛЬ, должностное лицо в России XI–XVI вв., управлявшее волостью от имени князя и ведавшее административными и судебными делами.
   Наместники и В. из бояр и детей боярских были кормленщиками, получавшими доход не от государства, а непосредственно с управляемого населения. Отпускаемые по волостям В. получали ввозные на «кормления» грамоты, обязывались уплачивать в княжескую казну определенный процент с волостного дохода, норма которого приблизительно высчитывалась княжеским правительством. Компетенция В. была' несколько уже компетенции наместников (в связи с размером управляемой территории). Назначались из Москвы. Вспомогательным персоналом при В. были тиуны, доводчики, праведники. Должность В. ликвидирована в 1555 г. и заменена земскими выборными органами.

   ВОЛОСТНОЕ ПРАВЛЕНИЕ, исполнительный орган местного крестьянского управления после 1861 г. (волостной старшина, сельские старосты, сборщики податей).

   ВОЛОСТНОЙ СУД, низший выборный крестьянский судебный орган 2-й половины XIX в. – начала XX в. Разбирал мелкие гражданские и уголовные дела крестьян; мог приговорить к телесному наказанию, штрафу, кратковременному заключению.

   ВОЛОСТНОЙ СХОД, орган местного крестьянского управления 2-й половины XIX в. – начала XX в. Состоял из выборных сельских и волостных должностных лиц и крестьян-домохозяев; контролировался мировыми посредниками и земскими начальниками.

   ВОЛОСТЬ, административно-территориальная единица в России XI – начала XX в. В Древнерусском государстве слово «В.» как княжеское владение соответствовало понятиям «земля», «страна», «область»; позднее В. – небольшая административно-территориальная единица, возникшая на основе крестьянской общины. В XIII–XVI вв. В. были в черных, дворцовых, боярских, монастырских землях. Отдавались князьями в «кормление» волостелям. В Русском централизованном государстве В. включались в состав уезда, превращавшегося с середины XVI в. в основную административно-территориальную единицу, находившуюся под воеводским правлением. В XVII – 1-й половине XVIII в. В. существовала наряду с другими мелкими административно-территориальными единицами (стан, погост, пригород).

   ВОЛХВЫ, жрецы в Древней Руси, служители религиозного языческого культа. Посредники между людьми и языческими божествами; их личности были овеяны множеством легенд об их сверхъестественных качествах. Считалось, что В. могут непосредственно связываться с духами и богами, сообщать их решения, насылать порчу, отгонять нечистую силу и т. д. Следы волхвования остались в народных суевериях (вера в приметы, нечистую силу, колдовство и т. п.).

   ВОЛЬНООПРЕДЕЛЯЮЩИЙСЯ, в России в XIX – начале XX в. военнослужащий, доброволец. Желающий поступить на службу В. должен был удовлетворять следующим условиям: 1) иметь не менее 17 лет от роду и, в случае несовершеннолетия, представить согласие от своих родителей или опекунов; 2) соответствовать по своему здоровью и телосложению условиям, установленным для приема в военную службу; 3) иметь надлежащее свидетельство о получении образования. В. принимали на службу рядовыми с тем, чтобы в дальнейшем подготовить их к службе в армии в качестве офицеров.

   ВОЛЬНЫЕ ЛЮДИ, 1) люди свободные лично и от государственного тягла; государство ограждало их личную безопасность, но никаких прав за ними не признавало; «в памятниках Московского государства слово «вольный» соответствовало слову «свободный»» (13). 2) См. Вольные хлебопашцы.

   ВОЛЬНЫЕ СЛУГИ, в Древней и удельной Руси служилые люди, пользовавшиеся правом отъезда; лучшие из них обыкновенно назывались боярами. Право отъезда заключалось в праве свободного перехода со службы одного князя на службу другого. В договоры между князьями включались статьи, которыми признавалась неприкосновенность имущества отъезжавших слуг. Поступление на службу к князю не обязывало, однако, В.с. постоянно находиться при особе князя; В.с. не придворные люди и обыкновенно жили в своих имениях. Размер вольной службы зависел от усмотрения слуги.

   ВОЛЬНЫЕ ХЛЕБОПАШЦЫ, в России крестьяне, освобожденные от крепостной зависимости с землей по Указу 1803 г. на основании добровольного соглашения с помещиками. Помещикам предоставлялось право отпускать на волю крестьян с наделением их землей. Указ не имел большого практического значения: всего на его основании было освобождено лишь 47 тыс. душ мужского пола.

   ВОР, в Древней Руси «вообще преступник, мошенник, бездельник, обманщик, изменник, разбойник» (60).

   ВОРОТНИКИ, в Древней Рус и княжеская стража у ворот, обязанная открывать, закрывать и охранять городские ворота.

   ВОТЧИНА, земли, владение которыми происходило на гражданском праве, т. е. с правом продажи и наследования, вид феодально-земельной собственности. Возникла в Древней Руси в X–XI вв. как наследственное семейное или корпоративное владение («отчина»). Владельцами В. были князья, бояре, церковь. В XIII–XV вв. В. была основным видом землевладения, пополнявшегося в процессе освоения новых территорий, а также за счет захвата общинных черных земель, пожалований, купли, обмена. Во 2-й половине XV в. княжеские и боярские В. охватывали значительные территории Северо-Восточной Руси. Различались родовые, выслуженные и купленные В. Владельцы В. обладали правом иммунитета (привилегии вотчинника осуществлять суд, сбор налогов, полицейский надзор, над населением, т. е. функции центральной власти, но без вмешательства последней). В XV–XVII вв. наряду с В. существовало поместье как условная форма землевладения. Различия между поместьем и В. в XVII в. постепенно стирались. Слияние обнаруживается уже в Соборном уложении 1649 г. Указ 23 марта 1714 г. о единонаследии юридически оформил окончательное слияние В. и поместья в имение. В. являлась результатом отчуждения государевой земли путем ее покупки служилыми людьми и путем дара поместья в вотчину за службы. Последний источник В. особенно часто практиковался во 2-й половине XVII в., когда, ради особых важных случаев, как, например, «вечного мира» с Польшей 1686 г., Троицкого похода и за участие в трудных малороссийских компаниях, масса помещиков получила от 20 /о до 10 % со своих поместных окладов из поместья в В.

   ВОТЧИННАЯ КОЛЛЕГИЯ, 1721–1786 гг., орган управления дворянским землевладением. В 1726 г. была переведена в Москву, что должно было сделать ее более доступной для помещиков.

   ВОТЧИЧ, наследник отцовского земельного владения.
   «Сын отца, наследник по отце, наследственный по нем владелец и владетель, законный, ближайший наследник» (60).

   ВРЕМЕННООБЯЗАННЫЕ КРЕСТЬЯНЕ, в 1861~-1883 гг. в России бывшие крепостные, не переведенные на выкуп после отмены крепостного права; платили помещику оброк за пользование землей (см. Крестьянская реформа 1861 г.).

   ВТОРОЕ ОТДЕЛЕНИЕ Собственной его императорского величества канцелярии, в 1826–1882 гг. орган кодификации российских законов.

   ВЫВОЗ (вывод) КРЕСТЬЯНСКИЙ, в XV–XVI вв. увод новым землевладельцем крестьян от старого хозяина, получил широкое распространение в XVI в. Помещики так нуждались в рабочих руках, что готовы были уплатить за крестьянина все его долги и выходные пошлины (см. Выход крестьянский), чтобы только переманить его на свою землю. Вывоз был в то время главной формой перехода крестьян, и между помещиками велась постоянная борьба из-за крестьян. Каждый из них старался удержать на своей земле своих людей, не дать другому помещику перевезти их к себе, и в свою очередь, стремился переманить к себе, «вывезти» крестьян соседа. В этой борьбе брали верх богатые вотчинники, предоставлявшие крестьянам большие льготы и выдававшие им большие ссуды – подмоги. Мелкие помещики силой удерживали крестьян, требовали от них чрезмерных пошлин в счет выкупа, мстили уходившим тем, что грабили их имущество («животы») (см. Беглые).

   ВЫЕМЩИК, в Древней Руси посыльный или понятой для выемки, полицейского обыска.

   ВЫКУПНАЯ ОПЕРАЦИЯ, в 1861–1906 гг. выкуп крестьянами земельных наделов у помещиков в соответствии с Крестьянской реформой 1861 г.

   ВЫМОРОЧНОЕ ИМУЩЕСТВО, имущество, не имеющее наследников ни по закону, ни по завещанию; переходит к государству.

   ВЫСОКОБЛАГОВЕСТИЕ, общий титул проторпресвитеров и протоиереев.

   ВЫСОКОБЛАГОРОДИЕ, в России до 1917 г. общий титул офицеров и чиновников с VIII по VI класс Табели о рангах.

   ВЫСОКОПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВО, общий титул чинов I–II классов Табели о рангах.

   ВЫСОКОПРЕОСВЯЩЕНСТВО, общий титул митрополитов и архиепископов.

   ВЫСОКОПРЕПОДОБИЕ, общий титул архимандритов, игуменов и протоиереев.

   ВЫСОКОРОДИЕ, общий титул чинов V класса Табели о рангах.

   ВЫСОЧЕСТВО, общий титул князей императорской крови.

   ВЫСЫЛКА, в XIX в. удаление лица по суду или в административном порядке из города с предоставлением или без предоставления права выбора места жительства вне данной местности. Сопровождалась полицейским надзором.

   ВЫТЬ, в России единица налогообложения в XVI–XVII вв., позднее заменена тяглом; повытье – часть съезжей избы.

   ВЫХОД ОРДЫНСКИЙ, дань и добыча с русских земель в пользу великого хана. Делилась между великим ханом в Каракаруме и его представителем в Сарае. В 1242 г. Батый впервые потребовал с русских земель дань. Первоначально дань собирали сами русские князья; сбором дани также параллельно с баскаками занимались откупщики – «бесермены». С конца XIII – начала XIV вв. эта функция полностью становится прерогативой русских князей, а дань стала называться «выходом».

   ВЫХОД КРЕСТЬЯНСКИЙ (отказ), в России в XI–XVII вв. крестьянское право перехода от одного землевладельца к другому. До конца XVI в. правительство стремилось упорядочить крестьянские переходы от одного помещика к другому. Судебник Ивана III установил определенное время в году для переходов крестьян неделя до Юрьева дня (26 ноября) и неделя после, – и размеры пошлин, взыскивавшихся в виде платы за пользование двором («за пожилые двора») – пожилое. Судебником 1551 г. подтвержден был прежний срок крестьянского отказа и были несколько повышены размеры сборов в пользу землевладельцев. Не имея средств для расплаты с помещиком по правилам отказа, крестьянин не редко уходил тайно (см. Беглые). В.к. отменен в 1649 г.

Г

   ГАЙДУК, в России в XVIII–XIX вв. лакей, сопровождавший российских господ во время их поездок.
   «Служитель у вельмож, для прислуги при езде, запяточник высокого роста в венгерской, гусарской или казачьей одежде» (60).

   ГАРДЕМАРИН, звание, установленное в 1716 г. в российском флоте для слушателей старших рот Морской академии (Морского кадетского корпуса) при направлении на практику на флот.

   ГАТЧИНСКИЕ ВОЙСКА, в 1786 г в Гатчине и Павловске сформированы по образцу прусской армии цесаревичем Павлом I в основном из иностранных офицеров. Расформированы в 1795 г.

   ГВАРДИЯ, отборная привилегированная часть российских войск. Создана Петром I в конце 90-х гг. XVII в. из Преображенского и Семеновского полков. В дальнейшем количество гвардейских частей увеличивалось (почти все они именовались лейбгвардейскими). До 1735 г. Г. комплектовалась преимущественно из дворян; только после больших потерь в сражениях допускались перевод нижних чинов из армии и наборы рекрутов. Дворяне, прослужив в Г. солдатами, выпускались офицерами в армию. С 1735 г. рядовой состав Г. стал пополняться в ограниченном размере, а со 2-й половины XVIII в. – в основном рекрутами. В унтер-офицеры Г. до 1798 г. производились только дворяне. В 1795 г. в Г. числилось более 12 тыс. унтер-офицеров и более 8 тыс. рядовых. Г. имела известный политический вес и была активной участницей дворцовых переворотов XVIII в. В начале XX в. состояла из 14 пехотных и 14 конных полков. Упразднена в 1918 г.

   ГЕНЕАЛОГИЯ (греч. genealogia – родословная), вспомогательная историческая дисциплина, изучающая происхождение и родственные связи исторических лиц, родов, фамилий, составление родословий.

   ГЕНЕРАЛ (от лат. generalis – общий, главный), воинское звание или чин лиц высшего начальственного состава вооруженных сил. Впервые чин Г. появился во Франции в XVI в., в России – в XVII в.

   ГЕНЕРАЛ-АДМИРАЛ, высший военно-морской чин в России, соответствовал чину генерал-фельдмаршала в сухопутных войсках. Звание Г. – а. впервые было присвоено в 1708 г. Ф.М. Апраксину, поставленному Петром I во главе военно-морского флота. После русско-японской войны 1904–1905 гг. звание Г. – а. стало носить почетный характер. После 1908 г. Г. – а. в русском флоте не значились.

   ГЕНЕРАЛ-АДЪЮТАНТ, одно из высших воинских званий в России (XVIII ~ начало XX в.). Учреждено воинским уставом 1716 г. В XVIII в. Г. – а. состояли при царе, генерал-фельдмаршалах, при полных генералах, несли адъютантские обязанности и вели делопроизводство при штабах. Дежурные Г. – а. при Екатерине II заведовали личным составом армии и наградными делами. С начала XIX в. Г. – а. – чин свиты императора; это звание стали жаловать за воинские услуги и государственную деятельность (см. Звания почетные).

   ГЕНЕРАЛ-АНШЕФ, генеральское звание в России в XVIII в. По воинскому уставу 1716 г. – главнокомандующий, равный фельдмаршалу, возглавлявший «консилию» генералов; на практике – полный генерал, стоявший рангом ниже фельдмаршала. Уставами 1796–1797 гг. звание Г. – а. заменено званием генерала по родам войск – генерал от инфантерии (пехоты), генерал от кавалерии, генерал от артиллерии, инженер-генерал.

   ГЕНЕРАЛ-БЕРГ-ДИРЕКТОРИУМ, центральное государственное учреждение; создан в 1736 г., включал в себя функции Берг-и Мануфактур-коллегий. С его появлением начался процесс приватизации горнозаводской промышленности. Подчинялся непосредственно Кабинету министров, управлялся единолично, а не коллегиально. Просуществовал до 1742 г.

   ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОР, наместник, высшая должность местной администрации России. Введена губернской реформой 1775 г. По указу 1782 г. 40 губерний были распределены между 19 Г. – г. Г. – г. подчинялся Сенату, так же как и министры, имел право непосредственного доклада императору. Обладал фактически необъятными полномочиями: был главой всей местной администрации и полиции; не вмешиваясь формально в судопроизводство, мог оказывать давление на решения судов, останавливать исполнение приговоров. Исполнительным органом Г. – г. было наместническое правление. Усиление центральной власти в конце XVIII в. вызвало почти повсеместное упразднение Г. – г. Позднее часто правительством учреждались временные генерал-губернаторства, сохранившиеся фактически до октября 1917 г. С 1827 г. должность стала иметь экстраординарный характер и учреждалась в основном в национальных и пограничных районах. В разное время генерал-губернаторства существовали в Прибалтике, Финляндии, Новороссии, Белоруссии, Оренбургском крае, Сибири, Санкт-Петербурге, Москве. В общей инструкции Г. – г. 1853 г. Г. – г. объявлялся «блюстителем неприкосновенности верховных прав самодержавия».

   ГЕНЕРАЛ-ГУБЕРНАТОРСТВО, административно-территориальная единица России с конца XVIII в. до XX в., состоявшая, как правило, из нескольких губерний и областей; управлялась генерал-губернатором.

   ГЕНЕРАЛ-КВАРТИРМЕЙСТЕР, в российской армии начальник штаба, разработчик военных операций.

   ГЕНЕРАЛ-ПРОКУРОР, высший правительственный чиновник России до начала XX в., наблюдавший за законностью деятельности центрального государственного аппарата. Должность была введена Петром I. Г. – п. возглавлял Сенат, одновременно был и министром юстиции, созывал сенаторов, наблюдал за исправностью посещения ими заседаний и сам присутствовал на них; ему же подчинялись генерал-фискал и канцелярия Сената. Предложения Г. – п. оказывали активное воздействие на сенатские приговоры, он имел и право законодательной инициативы. В екатерининское царствование влияние Г. – п. на работу Сената резко возросло. Решая самостоятельно многочисленные и важные задачи, Г. – п. постепенно превращался в своеобразного министра военных дел, финансов и юстиции.
   С 1722 г. Г.п. наблюдал за деятельностью Синода, светскими и военными чиновниками; с 1835 г. по делам духовного ведомства должен был присутствовать на заседаниях Государственного совета и Комитета министров. Должность упразднена после 1917 г.

   ГЕНЕРАЛ-ФЕЛЬДМАРШАЛ, военный чин I класса, введен Петром I.

   ГЕНЕРАЛЬНЫЙ КРИГСКОМИССАРИAT, создан в 1731 г., в него из Военной коллегии были переданы комиссариатские и провиантские дела. Занимался сбором подушной подати, обеспечением снабжения армии продовольствием, фуражом, оружием, обмундированием. В 1736 г. слит с Военной коллегией.

   ГЕНЕРАЛ-ФЕЛЬДЦЕЙХМЕЙСТЕР, начальник армейской артиллерии в российской армии.

   ГЕНЕРАЛИССИМУС, высший воинский чин в России; введен в конце XVII в.

   ГЕНЕРАЛЬНЫЙ РЕГЛАМЕНТ, устав государственной гражданской службы в XVIII XIX вв. в России. Издан 28 февраля 1720 г. при участии Петра I. Состоял из введения и 56 глав. Регламентировал обязанности должностных лиц коллегий, порядок приема и отправления корреспонденции, правила хранения казны, архивов, определял деятельность коллегий и их взаимоотношения с Сенатом и местными органами власти. Устанавливал строгую со-подчиненность учреждений по схеме: Сенат – коллегия – губерния – провинция уезд. Г.р. утратил значение с изданием Свода законов Российской империи в 1833 г.

   ГЕНЕРАЛЬНЫЙ ШТАБ, высший орган военного управления, координирующий работу всех его других органов, подчиненный Министерству обороны, в военное время – верховному главнокомандующему. Разрабатывает директивные указания по организации обороны, строительству вооруженных сил, их материальному обеспечению, планы мобилизации, стратегического развертывания и железно-дорожных перевозок. Руководит боевой подготовкой, разведкой, разработкой военной картографии, подготовкой генералов и высших офицеров для руководства вооруженными силами, изучением военной истории; во время войны осуществляет стратегическое и оперативное планирование.
   Г.ш. возник в конце XVII в. во Франции (под названием генерал-квартирмейстер-ского штаба). В России генерал-квартирмейстерская часть была создана в 1711 г. во главе с князем А.Ф. Шаховским. В 1827 г. была переименована в Г.ш. Структура Г.ш. и его функции были значительно упорядочены и расширены начальником Г.ш. князем П.М. Волконским. В 1832 г. была создана Военная академия для подготовки офицеров Г.ш.

   ГЕОРГИЕВСКИЙ КОРМОВОЙ ФЛАГ, с 1819 г. высшая воинская награда боевым кораблям российского флота.

   ГЕОРГИЕВСКИЙ КРЕСТ, с 1907 г. по 1917 г. награда для солдат и унтер-офицеров.

   ГЕРАЛЬДИКА, гербоведение, вспомогательная историческая дисциплина, изучающая гербы. В России Г. заимствована с Запада во 2-й половине XVII в. Первые сочинения представляли собой собрание гербов («Титулярник», 1672 г.). По указу Петра I в 1722 г. была создана Герольдия, в 1726 г. Петербургской Академией наук учреждена кафедра Г. С 1797 г. составлялся «Общий гербовник дворянских родов Российской империи». Теория Г. – свод правил составления и описания гербов, разрабатывалась с середины XIX в.

   ГЕРБ, исторически сложившийся символ, истоки которого связаны с тотемизмом.
   Члены рода, имевшего своим покровителем мифологического зверя-прародителя, в качестве амулета-оберега носили его изображение. С появлением территориальных образований знак главы рода становился общим для данного сообщества. Родовые символы наносились также на щиты и шлемы воинов как защита-оберег и средство устрашения врага. Особое значение гербы-символы получили во время крестовых походов (XI–XII вв.), приобретая значение индивидуального определительного знака. Позже такой Г. удостоверял личность и происхождение рыцаря. Право на Г. передавалось по наследству. В 1797 г. был создан «Общий гербовник дворянских родов Российской империи». Утверждая 1-ю часть гербовника, Павел I повелел выдавать всем просителям за плату 2 копии Г. на пергаменте. Государственный Г. – отличительный знак, являющийся официальной эмблемой государства. Изображается на флагах, печатях, денежных знаках и т. п.

   ГЕРБОВАЯ БУМАГА, в России была введена с 1700 г. по предложению А.Курбатова для оформления всех официальных документов, в том числе финансовых и торговых сделок. В зависимости от характера оформляемого документа приобреталась бумага той или иной стоимости, что приносило немалый доход государству.

   ГЕРОЛЬДИЯ (22 октября 1722 г. – 1917 г.), Герольдмейстерская контора (в 1763 г. переименована в Г.), центральное государственное учреждение в составе Сената, ведавшее делами дворянского сословия (охраняло сословные привилегии дворянства, вело дворянские родословные книги). Заменила Разрядный приказ. С 1767 г. только Г. могла свидетельствовать справки о принадлежности к дворянству. В ее обязанности входили: организация смотров с целью определения годности к службе, свидетельствование и определение в службу дворянских недорослей-новичков, выявление уклоняющихся от службы. В Г. велись списки всех дворян, и, когда открывалась какая-нибудь вакансия, Г. представляла подходящих по чину кандидатов. Отставные числились при Г., как и не служащие. В Г. собирались всякие сведения о проходящих службу, постепенно становившиеся все подробнее. Известно, что с 1766 г. Г. вела ежегодный «Список находящимся в гражданской службе во всех присутственных местах, с показанием каждого вступления в службу и в настоящий чин», а в 1773 г. его заменил «Список состоящих в статской службе чинам первых восьми классов» (до 1797 г.). В XIX в. подобный список стал издаваться для общего сведения. На обязанности Г. лежало снабжение гербами дворянских фамилий, желавших их получить, а также изготовление гербов для всех городов.

   ГЕРОЛЬДМЕЙСТЕР, возглавлял Герольдию, должность утверждена 5 февраля 1722 г. В его обязанности входило составление дворянских списков трех видов: «1) генеральные именные и порознь по чинам; 2) кто из них к делам годится, и употреблены будут к каким, порознь и затеи оных останется; 3) что у кого детей, и в каковы лета, и впредь кто родится и умрет мужского пола, наблюдение за тем, чтобы дворяне не уклонялись от службы» («по городам не укрывались»), внесение в дворянские списки воинских чинов не из дворян, достигших чина обер-офицера, составление гербов дворян и городов. Г. должен был «иметь всегда в ведении, когда и каким делам гражданским, или какие персоны понадобятся в Сенате, чтоб тотчас представить на примере мог, смотря по чину и по его состоянию, кто к чему достоин, и потом в те места отписать, кого в Сенат определят». Г. предписывалось «учинить краткую шкалу», где «ему от всяких знатных и средних дворянских фамилий обучать экономии и гражданству указную часть, и смотреть ему, дабы в гражданстве более трети от каждой фамилии не было, чтоб служилых на земле и море не оскудить».

   ГЕТМАН (польск. hetman, чеш. hejtman, нем. Hauptman – начальник), предводитель, командующий войсками; 1) в Чехии в период гуситских войн Г. были руководителями таборитских войск. 2) В Польше и Литве Г. первоначально назывались командующие наемными войсками, в дальнейшем (с XVI в.) звание Г. (пожизненное) носили командующий всеми вооруженными силами государства (великий Г.) и его заместитель или помощник (польный Г.). 3) На Украине в XVI – середине XVII в. Г. – выборный глава реестровых, а также запорожских казаков. 4) В Молдавии в XVII в. Г. назывались командующие войсками. Институт гетманства уничтожен при Екатерине II.

   ГИЛЬДИИ купеческие, в России с 1775 г. по 1917 г. корпоративные купеческие организации. Оформлению Г. предшествовали привилегированные объединения верхушки посада (гости, гостиная сотня) и деление посадских людей на имущественные категории (лучшие, средние и молодшие, с XVI в. – первостатейные, средне-статейные и неимущие). Согласно регламенту Главного магистрата от января 1721 г., все население городов делилось на две Г. К 1-й было отнесено состоятельное купечество, городские доктора, аптекари, ювелиры, иконописцы и художники, ко 2-й – мелкие торговцы, ремесленники, наемные работники.
   В манифесте императрицы Екатерины II от 17 марта 1775 г. городское население было разделено на мещан (с капиталом менее 500 руб.) и собственно купцов (500 руб. и более). Последние делились на 3 Г.
   Принадлежность к Г. давала сословные и хозяйственные привилегии. В ходе податной реформы 1775 г. для записи в Г. определялись размеры капитала: 1-я Г. – 10 тыс. руб. и более, 2-я Г. – 10—1 тыс. руб., 3-я Г. – 1 тыс. – 500 руб.; за гильдейское свидетельство следовало уплатить пошлину в казну – 1 % с объявленного капитала.
   В 1775 г. произошло выделение гильдейского купечества из основной массы городского населения и придание ему особых привилегий: освобождение от подушной подати и рекрутской повинности взамен уплаты однопроцентного налога с капитала. После 1785 г. имущественный ценз для гильдейского купечества был поднят вдвое, что привело к сокращению его численности.

   ГЛАВНЫЙ КОМИТЕТ ОБ УСТРОЙСТВЕ СЕЛЬСКОГО СОСТОЯНИЯ, учрежден 19 февраля 1861 г. в связи с проведением крестьянской реформы в России. Рассматривал законопроекты, касавшиеся различных групп крестьянства (государственных, удельных, крестьян Кавказа), наблюдал за проведением в жизнь крестьянской реформы 1864 г. Упразднен 25 мая 1882 г.

   ГЛАВНЫЙ КОМИТЕТ ПО КРЕСТЬЯНСКОМУ ДЕЛУ, учрежден в феврале 1858 г. на основе преобразованного Секретного комитета по крестьянскому вопросу в связи с подготовкой отмены крепостного права в России. Находился в непосредственном ведении императора. В марте 1859 г. при главном комитете были созданы редакционные комиссии для рассмотрения материалов, поступавших из губернских комитетов, и составления общего законопроекта об освобождении крестьян. Упразднен 19 февраля 1861 г. (см. Секретные комитеты).

   ГЛАВНЫЙ МАГИСТРАТ, создан на основе Петербургской ратуши, был подчинен непосредственно царю. Г.м. подчинялись избираемые горожанами городские магистраты. Г.м. не являлся органом сословного управления, а был лишь бюрократической организацией, по сути, стал еще одной коллегией. Цель создания системы магистратов в русских городах – желание усилить полицейскими мерами контроль над жителями городов и обеспечить исправное несение повинностей и выплату податей посадским населением. Деятельность Г.м. была определена Регламентом Г.м., вышедшим в январе 1721 г. Г.м. упразднен в июне 1727 г.

   ГЛАСНЫЙ, выборный член местного самоуправления в XIX в. в России.

   ГОЛОВА, название военных и административных должностей в России XVI–XVII вв. Военные должности: сотенный Г. – начальник сотни в дворянском ополчении; стрелецкий Г. (со 2-й половины XVII в. полковник) – начальник Стрелецкого приказа (полка); казачий Г.; пушкарский Г. (Г. у наряда) – начальник городской артиллерии; обозный Г.; осадный Г. (подготовка города к осаде); засечный Г. ведал засечными чертами; станичный (сторожевой) Г. – начальник пограничного отряда; стоялый Г. на поле – начальник сторожевой службы на южной окраине государства. Г. правительство обычно назначало дворян и детей боярских.
   Административно-финансовые должности: житничий Г. (сбор хлеба на жалованье ратным людям); объезжий Г. (возглавлял городскую полицию); соляной Г. (руководил казенной добычей соли); таможенные и кабацкие Г. ведали сбором пошлин. Должности Г. существовали до начала XVIII в. По Жалованной грамоте городам 1785 г. в России появилась должность городского Г.

   ГОЛОВНИК, убийца в Древней Руси (см. Вира).

   ГОЛЫТЬБА, в России городская и сельская беднота, без определенного места жительства.

   ГОРНОЗАВОДСКИЕ КРЕСТЬЯНЕ, в России в XVII – начале XIX в. население, приписанное к горным заводам, состояло из приписных и посессионных крестьян (см. Приписные крестьяне).

   ГОРОДНИК, ГОРОДЧИК, ГРАДОДЕЛЕЦ, в Древней Руси крепостной инженер, строитель крепостей.

   ГОРОДНИЧИЙ, представитель местной администрации в Московском государстве, позднее – в Российской империи. Должность Г. ведет свое начало с 1-й половины XVI в. – от городового приказчика. Г. наблюдали за исполнением законов и предписаний всех судебных учреждений, следили за благоустройством, благочинием и городским распорядком, за уплатой податей населением, «ведали город» (городские укрепления, наряд, пушкарей, воротников).
   На Г. было возложено принятие мер против эпидемий, пожарная полиция, заботы о городских путях сообщения; отвод войскам квартир, пастбищ, призрение бедных и пресечение нищенства; надзор за мерами и весами, который Г. осуществлял вместе с городским магистратом: производство административного дознания; преследование шаек воров и беглых крестьян в городе, причем обыватели были обязаны ему в этом помогать; восстановление порядка в случае открытого неповиновения властям со стороны целого общества. В распоряжении Г. находились так называемые «штатные команды», которые несли в городах караульную службу в присутственных местах.
   С 1775 г. Г., назначаемый Сенатом, по представлению губернского правления, возглавлял исполнительную административно-полицейскую власть в уездном городе (должность III класса). Должность Г. упразднена в 1862 г.

   ГОРОДОВОЙ, с 1862 г. низший полицейский чин в России.

   Городовой

   ГОРОДОВЫЕ КАЗАКИ, в XV–XVII вв. казаки, несшие гарнизонную и пограничную службу на укрепленных линиях по южной и восточной границам Русского государства. Правительство привлекало казаков на службу, зная их смелость и навыки в ратном деле, а также для заселения окраин. Г.к. принадлежали к категории служилых людей «по прибору». Они обычно получали наименование города, в котором несли службу; им платили жалование и наделяли землей. Г.к. служили на конях, со своим оружием и запасами. С появлением полков «нового строя» в конце 80-х гг. XVII в. Г.к. исчезли из полковой службы, а в начале XVIII в. и из гарнизонной (см. Казачество).

   ГОРОДОВЫЕ ОБЫВАТЕЛИ, категория городского населения, созданная согласно Жалованной грамоте городам 1785 г. Т. о. составляли общество градское, раз в 3 года выбирали должностных лиц городского самоуправления (бургомистров, ратманов, старост, судей совестного суда и т. д.). Г.о. – «средний род людей» – мещане. Мещанское звание устанавливалось как наследственное. Признак принадлежности к мещанству – проживание в городе.

   ГОРОДОВЫЕ ПРИКАЗЧИКИ, в Русском государстве XVI в. представители администрации великого князя, управители городов и уездов, назначались из среды местных уездных служилых людей (детей боярских). Ведали делами служилых дворян, строительством и ремонтом городских крепостных сооружений (были комендантами крепостей), боеприпасами, сбором податей, отбыванием натуральных повинностей и пр. В военное время выполняли функции городского военного коменданта (подготовка города к обороне). Одной из главнейших их обязанностей стало проведение уездной мобилизации крестьянского и городского ополчений. Введение должности Г.п. усиливало великокняжескую власть на местах и ее социальную опору – дворянство. После появления в городах воевод Г.п. стали их помощниками; назначались воеводами из местных дворян.

   ГОРОДСКАЯ ДУМА, распорядительный орган городского самоуправления. Создана по Жалованной грамоте городам 1785 г. К Г.д. перешла часть функций от городовых магистратов и ратуш. Городские жители избирали Общую Г.д. во главе с юродским головой. Для решения практических вопросов Общая дума избирала Шестигласную думу. Деятельность дум была подчинена надзору губернатора. Срок полномочий Г.д. составлял 4 года, численный состав 30–70 чел. В руках городского головы было сосредоточено председательство в думе и ее исполнительных органах. Г.д. состояли из общего собрания, подготовительных комиссий из гласных и канцелярии. Г.д. занималась вопросами городского благоустройства, здравоохранения, другими хозяйственными делами. С 1864 г. Г.д. действовали наряду с другими всесословными органами – земствами.

   ГОРОДСКАЯ РЕФОРМА 1870 г., заменила сословные органы самоуправления бессословными городскими думой и управой, члены которых – гласные – избирались на 4 года. Новые думы формировались на основе имущественного ценза по специальным куриям, создаваемыми в зависимости от размера уплачиваемого налога в городскую казну. В результате к участию в городском управлении оказались привлеченными и лица духовного звания, и дворяне, владевшие в пределах городской черты недвижимой собственностью, до 1870 г. отстраненные от работы в органах самоуправления, как неподатные сословия.

   ГОРОДСКАЯ РЕФОРМА ПЕТРА I, введение самоуправления в городах в 1699 г., по желанию горожан вводился новый орган – бурмистерская палата. Города, принявшие самоуправление, выходили из-под воеводского управления и облагались двойными налогами. В том же году двойной оклад был отменен, а выборы бургомистра сделались обязательными.

   ГОРОДСКОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ, система общественного управления в городах (бурмистры, ратуши, магистраты, городские собрания, городские думы). Должностные лица выбирались на основании имущественного ценза. В 1892 г. путем его повышения, дававшего право избирать гласных в городские думы, было сокращено число избирателей. Среди них увеличилось количество дворян-домовладельцев и представителей торгово-промышленной буржуазии.

   ГОРОДСКОЕ СОБРАНИЕ, первичный орган сословного городского управления. Состояло из «городских обывателей», достигших 25 лет и имевших годовой доход не менее 50 руб. ассигнациями. Т. е. избирало городского голову, бурмистров и ратманов в городской магистрат, судей совесных судов, заседателей от городского сословия в общие и сословные учреждения. Выбирало Общую городскую думу, непосредственно распоряжавшуюся делами городского хозяйства. Упразднено в 1850–1870 гг. (см. Городская дума).

   ГОРОДСКОЙ ГОЛОВА, в России до XX в. председатель городской думы и городской управы. Должность Г.г. впервые учреждена в 1775 г. Избирался городским обществом на 3 года. В его обязанности входило участие в заседаниях Приказа общественного призрения и председательство в городском сиротском суде. При этом закон подчеркивал обязанность Г.г. сообщать сиротскому суду о вдовах и сиротах, находящихся в городе. По городской реформе 1870 г. Г.г. избирался на 4 года думой и утверждался в должности в Москве и Петербурге царем, в губернских городах – министром внутренних дел, а во всех прочих городах – губернатором. В небольших городах Г.г. заменял собой управу. Должность ликвидирована в 1917 г.

   ГОСПОДИН, обращение, «почетное прозвание; в старину употреблялось даже относительно городов (Новгорода, Пскова)» (33).

   ГОСТИНАЯ СОТНЯ, объединение привилегированного купечества в конце XVI – 1-й четверти XVIII в., второе по знатности после гостей. Члены Г. с, сложившейся в конце XVI в., обладали крупными капиталами и имели заслуги перед правительством. Члены Г.с. были подсудны только центральной власти. В отличие от гостей звание члена Г.с. было наследственным. В XVII в. их было более 2 тыс. чел. В 20-х гг. XVIII в. члены Г.с. были расписаны по гильдиям, согласно их реальному экономическому положению.

   ГОСТИНЫЙ ДВОР, место в городах для отдыха купцов, торговли и хранения товаров.

   ГОСТИ, торговые люди, купечество. В Древней Руси лица, приезжавшие продавать и покупать товары, из других стран, княжеств. Позднее данным термином обозначались местные купцы, торговавшие в основном за границей. В дальнейшем так стала называться высшая категория привилегированного купечества, приобретавшая с этим и определенный правовой статус. Такое значение термина сохранялось до 1720 г. В XVI – 1-й четверти XVIII в. купец, зачислявшийся в данное сословие, получал персональную царскую жалованную грамоту, в которой перечислялись его заслуги, а также новые права и привилегии.
   Корпорация Г. получала и общие жалованные грамоты. В течение XVI–XVII вв., вплоть до реформ Петра I, происходило расширение привилегий Г. Во всех вопросах управления Г., жившие в Москве и ближайших к ней городах, подчинялись в XVII в. Приказу Большой казны, а Г. из других городов – тем четям, ведению которых подлежал их город. Г. пользовались и значительным политическим влиянием: их представители участвовали в деятельности Земских соборов, привлекались к участию во встречах, приемах и проводах иностранных послов, а также в дворцовых церемониях, куда они должны были являться в особых «золотых» одеждах. После смерти Г. его наследники могли получить это звание только по новому царскому указу, что случалось сравнительно редко. Для получения звания Г. одного обладания крупным капиталом было недостаточно. Г. были обязаны служить, оказывая значительные услуги государству. Главным занятием Г. была оптовая торговля русскими, западноевропейскими и восточными товарами. Торговые маршруты охватывали многие регионы страны, ассортимент товаров был разнообразен. Помимо оптовой торговли Г. владели лавками для розничной торговли во многих городах России. По подрядам правительства Г. поставляли государству хлеб, вино, соль, осуществляли государственные перевозки. Число Г., как правило, в разные периоды не превышало 100 чел. Основным источником пополнения разряда Г., как правило, были члены Гостиной сотни.

   ГОСУДАРЕВ ДВОР, институт социальной организации феодалов России. Возник в конце XII в. на базе княжеской дружины, включал членов княжеской думы, дворцовых слуг, представителей местных корпораций, а также княжеских дворян, т. е. лиц, находившихся более или менее постоянно при князе. В XIV–XV вв. происходило объединение дворов русских удельных князей с двором великих князей московских. Важнейший этап развития Г.д. относится к концу XV – середине XVI в. – периоду становления Русского централизованного государства. Прежняя территориальная структура Г.д. частично сохранялась и в XVI в. Были особые дворы Тверской и Новгородской земель. На протяжении XVI в. значительно расширяется круг лиц, представителей Т. д., фамилии которых вносятся в разрядные росписи Государева полка. Если в начале столетия они включают два-три десятка лиц, то впоследствии их количество значительно расширяется, доходя к концу века до многих десятков и даже до одной-двух сотен человек.
   К середине XVI в. Г.д. включал только верхние слои господствующего класса и делился на чины: думные, сюда входили близкие к ним представители высших придворных должностей (дворецкие, казначеи, кравчие, постельничие, ловчие, сокольничие, ясельничие), «московские» (стольники, стряпчие, «большие» дворяне, дьяки, шатерничие, жильцы) и «выбор из городов» – дворяне от уездных корпораций. Чиновная иерархия Г.д. гарантировалась местничеством. В XVI в. только члены Г.д. представляли светских феодалов на Земских соборах, занимали высшие и средние командные должности в армии, возглавляли центральные и местные государственные учреждения. Со 2-й половины XVI в. каждому чину Г.д. полагались определенные нормы поместных окладов и денежного жалованья; члены Г.д. имели исключительное право владения подмосковными поместьями. «Тысячная» реформа 1550 г. Г.д. способствовала дальнейшей консолидации этой верхушки в правящую и привилегированную корпорацию служилых людей, комплектовавшуюся в основном по принципу семейной преемственности. В период опричнины было два двора: опричный и земский. В 80-е гг. XVI в. единый Г.д. был восстановлен, включал около 1200 чел. В ходе реформы Г.д. при Борисе Годунове верхушка служилого сословия – думные люди, дворяне «московских» чинов, а также дьяки – была консолидирована в особую правящую и привилегированную группу, поставленную над основной массой уездного дворянства.
   В XVII в. члены Г.д. сохранили основные функции и привилегии. С 20-х гг. XVII в. изменился фамильный состав Г.д., его численность постоянно росла, особенно за счет стольников, стряпчих, московских дворян, дьяков и жильцов. Г.д. прекратил свое существование после-1713 г. в ходе реформ Петра I.

   ГОСУДАРЕВ ПОЛК, царская гвардия, формировалась из лиц, служивших в высших думных чинах и придворных или «московских» чинах: стольников стряпчих, дворян московских и жильцов. Г.п. сопровождал царя на войну, когда он сам участвовал в походе или состоял под началом главного воеводы. В мирное время начальники, головы и некоторые сотни Г.п. участвовали в придворных церемониях.

   ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА, представительное законодательное учреждение. Ее создание провозглашено Манифестом императора Николая II 6 августа 1905 г. Первоначально Г.д. создавалась как совещательный представительный орган (см. Булыгинская дума). В ходе революции 1905–1907 гг. издан был Манифест 17 октября 1905 г., в соответствии с которым Г.д. получила законодательные права (резиденция Г.д. – Таврический дворец в Петербурге).
   Г.д. избиралась на пятилетний срок, до истечения которого могла быть распущена императором, назначавшим одновременно новые выборы и время созыва. Количественный состав Г.д. определялся в 524 чел. (с 1907 г. – 442 чел.); для принятия законопроекта требовалось присутствие на заседании Т. д. не менее 1/3 ее членов. Порядок выборов в Г.д. регулировался избирательными законами 1905 и 1907 гг. Общее руководство деятельностью Г.д. осуществляли председатель и его товарищи, они избирались из числа депутатов закрытым голосованием на 1 год, по истечении которого могли переизбираться.
   В перерывах между сессиями Г.д. царь, в случае чрезвычайных обстоятельств, имел право издавать по представлению правительства те или иные законодательные акты с последующим внесением их на одобрение в Г.д. Прошедшие через Г.д. законопроекты должны были заручиться поддержкой Государственного совета, и лишь в этом случае они поступали на утверждение царю. Законодательные акты, не вынесенные на обсуждение Г.д. или не утвержденные Т. д. или Государственным советом, но принятые правительством между сессиями Г.д., не имели силы. Значение предоставленного депутатам права законодательной инициативы уменьшалось в силу того, что с почином пересмотра Основных законов мог выступать только царь.
   Председатели: 1-й созыв (27 апреля – 8 июля 1906 г.) – С.А. Муромцев; 2-й созыв (20 февраля – 2 июня 1907 г.) – Ф.А. Головин; 3-й созыв (1 ноября 1907 г. – 9 июня 1912 г.) – Н.А. Хомяков (1907–1910), А.И. Гучков (1910–1911), М.В. Родзянко (1911–1912); 4-й созыв (15 ноября 1912 г. – март 1917 г.) – М.В. Родзянко.

   ГОСУДАРСТВЕННАЯ КАНЦЕЛЯРИЯ, исполнительный орган Государственного совета, учреждена 1 января 1810 г. «для производства всех дел». Г.к. была разделена на отделения:
   «1) военных и морских дел; 2) дел гражданских и духовных; 3) государственной экономии; 4) содержания и хранения журналов, постановлений и архив; 5) особенных поручений» (20).

   ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИМВОЛИКА, совокупность символов государства (герб, гимн, флаг).

   ГОСУДАРСТВЕННЫЕ КРЕСТЬЯНЕ, особая категория крестьян в России в XVIII–XIX вв., сформирована по результатам податной реформы 1724 г., общей численностью в 1 млн душ мужского пола, которые ранее платили налог в пользу государства наравне с прочими категориями податного населения. Г.к. обязали сверх подушной подати платить государству 40-копеечный оброк. Считалось, что именно такую феодальную ренту извлекали из каждой мужской души помещики, монастыри и дворцовое ведомство. В 1760 г. оброчный сбор был увеличен до 1 руб. В списки Г.к. были включены потомки многочисленных чинов служилых людей «по прибору», а также черносошные крестьяне русского Севера, нерусские народы Поволжья, Сибири, Дальнего Востока. При Павле I произошла массовая раздача Г.к. помещикам. Указом 1797 г. Г.к. предписывалось иметь не менее 15 десятин земли на душу.
   В отличие от помещичьих и дворцовых крестьян, Г.к. жили на казенных землях и, пользуясь отведенными наделами, подчинялись управлению государственных органов, несли повинности в пользу государства и считались лично свободными. С 1761 г. имели особых выборных для защиты от притеснении со стороны местной администрации, а также для подачи разного рода ходатайств. В середине XIX в. Г.к. составляли около половины всего русского крестьянства. С 1841 г. находились в ведении Министерства государственных имуществ. В 1866 г. были подчинены общей системе сельского управления, в 1886 г. получили право полной собственности на землю за выкуп. Г.к. Сибири и Кавказа остались в прежнем положении держателей казенной земли, так как на них не распространялись законы 1866 и 1886 гг.

   ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, центральное ведомство в России в 1836–1917 гг. (ранее – Главное управление ревизии государственных счетов). Г.к. осуществлял проверку преимущественно финансовой деятельности центральных ведомств. В налаживании бюджетно – сметного порядка в стране заметную роль сыграли государственные контролеры.

   ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКРЕТАРЬ, с 1810 г. в России начальник Государственной канцелярии Государственного совета.

   ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СОВЕТ, высшее законосовещательное учреждение при императоре. Образован Александром I в 1801 г. вместо Совета при высочайшем дворе. Первоначально Г.с. состоял из 35 чел., к 1890 г. – из 60 чел., назначаемых императором из числа высших сановников; министры являлись членами Г.с. по должности. Фактически членство в Г.с. было пожизненным. Члены Г.с. делились на присутствовавших только на общем собрании и присутствовавших в департаментах.
   В ведении Г.с. находились все вопросы, требовавшие отмены, ограничения, дополнения или пояснения прежних узаконений и принятия новых, общие распоряжения к исполнению существующих законов. Г.с. рассматривал ежегодные отчеты министерств (до 1827 г.), сметы общих государственных приходов и расходов (с 1862 г.), годовые отчеты Госбанка (с 1894 г.), внесенные министрами законопроекты до их утверждения императором, сметы и штаты государственных учреждений, жалобы на определения департаментов Сената и других органов. Первоначально Г.с. действительно занимался обсуждением важнейших правительственных мероприятий, однако довольно скоро его значение уменьшилось и Г.с. сосредоточил свое внимание на рассмотрении различных маловажных запутанных дел. Все постановления Г.с. должны были утверждаться императором.
   Г.с. состоял из общего собрания и 4 департаментов: Департамента законов, рассматривавшего общегосударственные законопроекты; Департамента гражданских и духовных дел, ведавшего вопросами юстиции, полиции и духовного ведомства; Департамента государственной экономии-вопросы финансов, промышленности, торговли, наук; Военного департамента (до 1854 г.). Г.с, превратившийся после его реформы в 1906 г. во вторую палату российского парламента, получил права, тождественные Государственной думе. Прошедшие через Государственную думу законопроекты должны были заручиться поддержкой Г. с, и лишь в этом случае они поступали на утверждение императору. Правящие круги рассматривали Г.с. как своеобразный противовес Думе, призванный парализовать нежелательные для монарха и высшей бюрократии думские инициативы. Порядок формирования Г.с. обеспечил преобладание в нем фигур, преданных трону. Число членов по назначению императором не должно было превышать число выборных членов, которые посылались в Г.с. губернскими собраниями, губернскими дворянскими обществами, торгово-промышленными организациями, православной церковью в лице Синода, Академией наук и университетами. Ликвидирован в 1917 г.

   ГОСУДАРЬ, 1) глава государства, царь, император: «всякий светский владыка, верховный глава страны, владетельная особа» (60). В Древней Руси это слово обозначало человека властного, но лишь в сфере отношений частных. Это был господин, хозяин, землевладелец, права которого распространялись на вещи и людей. С середины XIV в. термин «Г.» начинает использоваться для обозначения носителей верховной власти: великие князья были крупными хозяевами, землевладельцами и в этом своем качестве были Г. Служба им на праве частном, хозяйственном, не могла быть отграничена от службы государственной: такого различия еще не существовало. Поэтому вольные слуги и даже служилые князья начинают титуловать господарями и Г. тех владетельных князей, которым служили. Одновременно с упрочением этого титула с ним начинает соединяться представление о неограниченности власти Г. Московские Г. считали себя Г. родословными и самодержцами, которые никем «не одержимы» и правят своим царством только по указанию Божьему. Впервые «Государем и самодержцем всея Руси» был назван Иван III в 1492 г. 2) Краткий общий титул российского императора с 1724 г.
   
Купить и читать книгу за 59 руб.

Вы читаете ознакомительный отрывок. Если книга вам понравилась, вы можете купить полную версию и продолжить читать