Назад

Купить и читать книгу за 165 руб.

Вы читаете ознакомительный отрывок. Если книга вам понравилась, вы можете купить полную версию и продолжить читать

Синергетическая парадигма политики. Учебное пособие

   В учебном пособии предпринята попытка представить синергетическую парадигму политики. Политические процессы даны в динамике их внешних и внутренних противоречий. Системный анализ, по мнению авторов, позволяет выделить достоверную социально-политическую информацию о политических событиях. Исследование построено на методологии синергетики. Строгая научность органично сочетается в книге с доступностью изложенного материала.
   Работа предназначена для студентов, изучающих курс политологии, и всех, интересующихся проблемами политики.


Л. К. Ермолаева, С. В. Коваленко Синергетическая парадигма политики

   © С.В. Коваленко, Л.К. Ермолаева, 2012
   © Издательство «ФЛИНТА», 2014

   Все права защищены. Никакая часть электронной версии этой книги не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, включая размещение в сети Интернет и в корпоративных сетях, для частного и публичного использования без письменного разрешения владельца авторских прав.

   ©Электронная версия книги подготовлена компанией ЛитРес (www.litres.ru)

Введение

   История России, пережившей в XX веке несколько революций, дважды изменившей вектор своего социально-экономического и политического развития, объективно ставит проблему поиска и новой парадигмы исследования политики.
   Синергетика как междисциплинарный подход к исследованию материально-энергетических и энергоинформационных взаимодействий создает основы формирования новой системы приемов, процедур, правил исследования, применяемых для получения достоверного знания. Синергетическая парадигма дает возможность рассматривать эволюцию материи, в том числе и политической самоорганизации, как единый процесс материально-энергетических и энергоинформационных взаимодействий. Вектором эволюции энергетического взаимодействия является рост способности системы использовать рассеянную энергию в целях своего расширенного воспроизводства – негэнтропии. Следовательно, конкурентоспособность любых открытых систем, в том числе и политических, определяется способностью оптимизировать производство энергоресурсов жизнедеятельности и их использование в целях расширенного воспроизводства. Таким образом, предметом политологии в контексте негэнтропийности и синергетики становится исследование способности субъектов политики рационально использовать энергетический потенциал природы, социального взаимодействия и творческих возможностей личности.
   Принципы негэнтропийности и синергетики требуют использования методологии постнеклассической рациональности – соотношения потребностей и установок объектов политики с ценностно-целевыми задачами субъекта. В процессе такого соотношения определяется оптимальный выбор методов, способов и форм политической самоорганизации. Основой согласования интересов объекта и субъекта политики являются потребности человека в реализации конкретного уровня прав человека, повышения уровня качества жизни. Синергетическая парадигма политики – это система исследования методов, способов и форм негэнтропийной самоорганизации этнических и социальных сообществ в их геополитической конкуренции.

I. Синергетическая парадигма исследования политики

   Методология синергетики дает возможность рассматривать эволюцию косной и живой материи как единый процесс материально-энергетических и энергоинформационных взаимодействий. С появлением человека инстинктивное использование эффекта синергетического взаимодействия природы, социума и творческого потенциала личности становится осознанным и целенаправленным. Возрастание роли субъективного фактора нашло свое отражение в абсолютизации значения сознательной деятельности политических лидеров и элитных групп, занятых управлением. Исторический опыт политической самоорганизации выявил последовательный рост значения установок граждан на расширение сфер реализации естественных и гражданских прав человека, повышение уровня и качества жизни за счет рационального использования национальных ресурсов. Таким образом, предметом политологии становится способность субъектов политики рационально использовать энергетический потенциал природы, социального взаимодействия и творческих возможностей личности.

§ 1.1. Этапы становления политологии и основные направления современной политической мысли

   Политология как наука прошла длительный путь становления и развития. В процессе развития общества политология постепенно отделялась от философии, юриспруденции, этики, религии и других направлений общественной мысли.
   В истории политологии можно выделить шесть основных этапов.
   1-й этап представлен мыслителями античности. Платон, Аристотель, Цицерон осуществляли поиск вариантов оптимальных форм правления, способных снять социальные противоречия в рамках государства, возникшего на основе традиций общинного равенства для обеспечения его целостности и конкурентоспособности.
   2-й этап представлен христианскими мыслителями – Августином Блаженным, Фомой Аквинским. Они теоретически обосновали божественное происхождение власти в христианском мире и ее функциональное назначение – несение блага. Искажение субъектами светской власти воли и закона бога означало нарушение прав христиан и предполагало возможность сопротивления власти. Церковь вела борьбу за приоритет духовной власти для создания системы гарантий реализации прав христиан.
   3-й этап связан с мыслителями эпох Возрождения и Реформации. Например, Н. Макиавелли, Ж. Боден, М. Лютер разрабатывали концепции организации национальных государств, независимых от духовной власти Рима. В противоположность католической церкви эти мыслители доказывали, что человек не должен рассматриваться как грешник, он должен быть деятельным, активным. Основная задача власти должна заключаться в создании условий для проявления его созидательного духа. Единство духовного и материального начал в человеке отражается в процессе созидания, которое становится нравственной обязанностью гражданина перед богом и обществом. Результаты созидания закрепляются в собственности, которая начинает рассматриваться как вознаграждение за добросовестный и честный труд. Отсюда вывод – необходимо независимое национальное государство, создающее условия развития созидательной активности человека.
   4-й этап связан с именами мыслителей эпохи буржуазно-демократических революций. Б. Спиноза, Т. Гоббе, Дж. Локк, Ш. Монтескье, Ж. Ж. Руссо активно критиковали социально-политические привилегии дворянства и политические учреждения феодального государства. Политические порядки и институты власти, по их мнению, должны быть приведены в соответствие с естественными правами человека. Их реализация обусловлена гражданскими правами человека как субъекта собственности, хозяйственных связей. Интересы сохранения и развития этих связей диктуют необходимость заключения общественного договора, на основе которого создается государство. Оно должно использовать власть в соответствии с практическими нуждами и интересами граждан. Гарантия реализации интересов граждан – разделение властей на основе их взаимного сдерживания и контроля. Субъектами разделения властей должны стать исполнительная, законодательная и судебная власти. Представительную власть следует формировать на основе выборов. Результатом данного этапа развития стало образование республиканской формы правления, принятие таких важных исторических актов, как «Декларация независимости» в США (1776) и «Декларация прав человека и гражданина» во Франции (1789).
   5-й этап представлен мыслителями, пытавшимися понять последствия Великой французской революции для развития цивилизации. Теоретически обосновывается идея всеобщего развития на основе диалектических противоречий субъектов этого процесса. Процесс развития, как это представлялось И. Канту и Г. В. Гегелю, проходит определенные закономерные этапы, выход за их пределы представляется неразумным, нарушающим естественный ход истории. Для обеспечения закономерного развития необходимо найти компромисс между властью и обществом. Гражданское общество, с точки зрения Гегеля, представляет собой сферу активности частного интереса граждан. Государство представляет собой более высокую степень развития, оно пытается реализовать общий интерес, снимая противоречия внутри гражданского общества Оптимальное взаимодействие между гражданским обществом и государством достигается, по мысли Гегеля, в рамках правового государства, которое объединяет общество в единое целое, сохраняя политическую целостность и возможность развития общества в определенных рамках цивилизации.
   6-й этап отражает противоречия развития товарно – денежных отношений, рыночного хозяйства и политическое противоборство конкурирующих классов. Данный период характеризуется появлением ряда течений идеологического характера: праворадикального – Ф. Ницше; консервативного – Л. Гумплович, М. Вебер; либерального – Д. Милль, А. Токвиль; демократически-утопического – Р. Оуэн, А. Сен-Симон, Щ. Фурье; революционно-социалистического – К. Маркс, В. И. Ленин; революционно-радикального – М. А. Бакунин, П. А. Кропоткин. Противоречия этих течений заключались в вопросах приоритета интересов объекта или субъекта власти, элиты или массы в рамках единого политического целого. Политическая мысль правой ориентации отстаивает приоритет гражданских интересов элиты, а левой ориентации – интересы массы, направленные на реализацию своих естественных и гражданских прав посредством политического давления и борьбы за власть.
   При анализе современных политических доктрин необходимо отказаться от критического подхода и признать право на существование каждой, независимо от того, соответствует ли ее содержание нашим представлениям о политическом процессе или нет. Анализируя современные политические доктрины Запада, принято выделять несколько направлений политической науки в зависимости от страны или группы стран, имеющих свою общую специфику в исследовании политических процессов. Обычно принято выделять англо-американские, германские, французские школы политической мысли.
   Политическая наука Англии и Америки обогатила развитие политологии направлениями прагматизма и политического реализма. Вклад в разработку методик количественного измерения политических процессов очень значителен. В рамках американской политологии разрабатывалась концепция политического психоанализа, объявлявшего важнейшим фактором политического поведения психологическую мотивацию личности. Авторы данной концепции подчеркивали связь определенных типов личности с выполнением тех или иных политических ролей и исследовали влияние скрытых, подсознательных побуждений на политическую активность личности. Особое место в исследованиях американских политологов занимает проблема концентрации власти в руках лиц, имеющих особые достоинства и заслуги перед обществом. Согласно принципам и нормам демократии граждане делегируют властные полномочия меритократии, а роль демократии заключается в организации контроля над деятельностью лидеров. Заслугой американских политологов является разработка теории конфликта и согласия. Она основана на деятельности среднего класса, ценности которого способствуют достижению единства и целостности общества. Формируется представление граждан об обществе как о свободной ассоциации, в которой каждый обладает свободой и возможностью занять соответствующее место. Американская и английская политология активно занималась разработкой концепции всемирного общества, всемирного государства, теории конвергенции, т. е. сближения конкурирующих социально-политических систем и организации единой общемировой общности под эгидой и руководством Соединенных Штатов Америки.
   Политическая наука Германии ориентирована на разработку проблем «сильного государства», ограниченного демократией «здорового культурно-политического консерватизма». В данном направлении исходным тезисом является тезис о государстве как об организации, способной предотвратить хаос и анархию в обществе. Германские политологи, используя теоретическое наследие И. Канта и Г. В. Гегеля, рассматривают государство как носителя трансцендентального (божественного) разума и ценностей свободы гражданина. Государство должно обеспечить достойное бытие граждан, подавлять стремление к агрессии и самоутверждению посредством насилия. Характерной чертой развития германской политологии является исследование природы тоталитаризма, стремления лидеров к авторитарной власти, механизмов снятия внутренних конфликтов в развитии общества. Необходимость снятия и подавления конфликта определяет сущность и значение государства в рамках германской политологической школы. В условиях демократии государство становится правовым, расширяющим возможности самореализации личности посредством созидания. В то же время демократия и правовое государство являются гарантией защиты общества от авторитарного лидера или партии.
   Политическая наука Франции рассматривает проблемы взаимодействия личности и общества. Предметом политологических исследований становится человек, его свобода, его ценности и его отношения с властью. Взаимодействие между личностью и властью, согласно французской политологической школе, определяется институтами власти. Они выступают в виде объединений граждан, созданных для реализации определенной идеи. Политический институт может действовать в форме выборов, которые представляют собой систему оценки действующих субъектов власти и степени доверия к ним со стороны определенных групп избирателей. Политологическая мысль Франции сосредоточена на разработке теории общественного самоуправления, которое имеет глубокие традиции в политической жизни страны. Идеи самоуправления отражались в трудах французских социалистов-утопистов, в работах представителей анархо-синдикалистского и анархо-реформистского течений. Основной заслугой данного направления является анализ традиций и возможностей самоуправления на местном, региональном и на федеральном уровнях.
   Политическая наука Советского Союза в своем развитии активно использовала теоретическое наследие русских революционеров-демократов и классиков марксизма. Её представителей отличало тщательное изучение объекта власти и привлечение масс к участию в работе нижних звеньев аппарата управления. В политологических исследованиях усиленно разрабатывались вопросы теории ускоренного построения социализма и коммунизма под руководством партии и государства. Теория построения коммунистического общества основывалась на концепции «большого скачка» – возможности ускоренного экономического и социального развития страны на основе структурных реформ, осуществляемых под руководством централизованной и концентрированной политико-государственной власти. Влияние этой концепции оказалось настолько значительным, что переход общества к рыночным отношениям также осуществлялся по методологии «большого скачка».
   Становление политологии как науки связано с международным коллоквиумом, организованным по инициативе ЮНЕСКО в Париже в 1948 г. На нем был сформулирован и принят специальный документ, в котором была предпринята попытка систематизировать и обнародовать составные элементы политической науки. Были выделены четыре блока этих элементов.
   1. Политическая теория: политическая теория и история идей.
   2. Политические институты: а) конституция; б) центральное управление; в) региональное и местное управление; г) публичная администрация; д) экономические и социальные функции управления; е) сравнительный анализ политических институтов.
   3. Партии, группы и общественное мнение: а) политические партии; б) группы и ассоциации; в) участие граждан в управлении и работа в администрации; г) общественное мнение.
   4. Международные отношения: а) международная политика; б) политика и международные организации; в) международное право.
   В 1949 г. в рамках ЮНЕСКО была создана Международная ассоциация политических наук, ежегодные конференции которой внесли существенный вклад в развитие политологии.

§ 1.2. Парадигма синергетики как методология исследования политики

   Существование и взаимодействие естественных и гуманитарных наук отразились в различном понимании науки как явления общественной мысли. В конце XIX в. были сформулированы основные критерии разграничения естественных и общественных наук. В естественных науках преобладало исследование общих закономерностей развития и строго очерченных причинно-следственных связей. В общественных науках объектом исследования стали неповторяющиеся феномены и события. Отсюда делался вывод, что гуманитарные дисциплины используют принципиально отличные методы исследования и не могут рассматриваться как науки, оперирующие достоверными фактами.
   Тем не менее основной тенденцией в развитии науки стал поиск методологии, способной снять противоречия между методами естествознания и гуманитарных наук.
   Методологией, способной снять противоречия между естествознанием и гуманитарной сферой знания, может стать междисциплинарный синергетический подход, изучающий процессы самоорганизации. Безусловный приоритет в разработке универсальной материалистической концепции самоорганизации материи и человека принадлежит И. В. Вернадскому. Вот как он сформулировал свое фундаментальное методологическое обобщение: «Мы должны различать три реальности:
   1) реальность в области жизни человека, природные явления ноосферы и нашей планеты, взятой как целое;
   2) микроскопическую реальность атомных явлений, которая захватывает и микроскопическую жизнь, и жизнь организмов, даже посредством приборов не видную вооруженному глазу человека и 3) реальность космических просторов, в которых солнечная система и даже галактики теряются, неощутимые в ноосферическом разрезе мира» (Вернадский В. И. Размышления натуралиста // Научная мысль как планетное явление. Кн. 2. М., 1977. С. 54). Все эти три реальности взаимодействуют как материально-энергетические системы (Вернадский В. И. Начало и вечность жизни. М., 1989. С. 172). Следовательно, универсальным принципом исследования процессов самоорганизации различных сообществ человека являются материально-энергетические взаимодействия биосферы и космоса.
   Современные представления о материально-энергетических взаимодействиях различных систем анализируются в парадигме законов термодинамики. Согласно первому закону термодинамики энергия не исчезает и не возникает из ничего, но она может переходить из одной формы существования в другую. Согласно второму закону термодинамики все виды энергии подвергаются энтропии. Но поскольку действует первый закон, то, следовательно, происходит аккумулирование энергии в некоторых пространственно-временных точках. Переработка полученной энергии живыми организмами связана с таким фундаментальным свойством живого вещества, как создание устойчивого неравновесия, соответствующего законам Вернадского – Бауэра. Они формулируются следующим образом: 1. Геохимическая биогенная энергия стремится в биосфере к максимальному проявлению. 2. При эволюции видов выживают те организмы, которые своею жизнью увеличивают биогенную геохимическую энергию. Следовательно, процессы энтропии сбалансированы с процессами негэнтропии.
   В основе процессов эволюционной самоорганизации, по мнению Г. Н. Наана, лежат законы, ответственные за стабильность и преемственность мирового порядка. Это законы термодинамики: сохранения и дезинтеграции энергии. «Между тем в природе мы наблюдаем самые разнообразные процессы, так сказать, антиэнтропийного характера – процессы становления, если брать их в философском плане, процессы возникновения сложного из более простого» (Наан Г. И. Философские проблемы современного естествознания. М., 1959. С. 420). Самоорганизация простого в более сложное отражает действие принципа универсального эволюционизма в контексте антропного взаимодействия материально – энергетических структур биосферы и космоса, результатом которого стало появление человека. Н. Н. Моисеев, разрабатывая концепцию ноосферы и используя этот принцип, отметил, что «особую роль в мировом эволюционном процессе играет «принцип минимума диссипации энергии» (Моисеев Н. Н. Человек и ноосфера. М., 1990. С. 42) или негэнтропии. Реализация этого принципа означает, что в конкуренции биологических и социальных систем выживают те, которые способны максимально эффективно использовать энергию природной и социальной среды обитания для своего расширенного воспроизводства. Очевидно, что негэнтропийность следует рассматривать как с точки зрения естествознания (перевод рассеянной энергии в концентрированную энергию), так и с позиции гуманитарных наук (созидание материальных, культурных, этических и других ценностей, обеспечивающих упорядоченность и прогнозируемость взаимодействия людей в обществе). Следовательно, негэнтропия – это способность открытой системы концентрировать энергию в форме вещества и информации (знания) в целях её использования для своего расширенного воспроизводства. Исходя из вышесказанного человек – это субъект негэнтропийной деятельности, осуществляемой посредством субъективно-духовного моделирования окружающей реальности в целях её антропологического преобразования.
   В физическом аспекте негэнтропийность проявляется в способности личности совершенствовать свое тело, его физиологические и психологические характеристики, а энтропийность – в саморазрушении (алкоголизм, наркомания). В социальном аспекте негэнтропийность – это ориентация личности на созидание общественно значимых ценностей посредством взаимодействия с другими личностями. Энтропийность в социальном аспекте – это конфликт интересов граждан, разрушение государства, упадок науки и культуры. В духовно-нравственном аспекте негэнтропийность является основой формирования чувства общности, взаимопомощи, единства и готовности к созиданию. Следовательно, основой функционирования и развития любого общества является способность его субъектов усваивать рассеянную энергию природы и индивидуумов посредством организации социального взаимодействия людей в целях её использования для расширенного воспроизводства.
   В данном процессе следует выделить:
   сферу экономики, роль которой заключается в созидании общественно значимых ценностей, концентрирующую в себе энергетический потенциал (материального и духовного порядка);
   социальную сферу, роль которой заключается в стимулировании созидательной активности граждан через распределение и потребление результатов совместного производства;
   сферу духовности, роль которой заключается в формировании мировоззрения граждан, осознания ими своего места и роли в процессе самоорганизации общества.
   В рамках данного деления роль политики как сферы жизнедеятельности общества заключается в принятии управленческих решений, направленных на максимально эффективное использование энергетического потенциала природы, социума и его субъектов, чтобы обеспечить расширенное воспроизводство и конкурентоспособность общества.
   Следовательно, предметом политики как сферы жизни является изучение процесса согласования интересов конкурирующих субъектов при принятии общего управленческого решения и его реализации. Этот процесс обеспечивает рост энергоресурсов общества и их использование в целях его расширенного воспроизводства.

§ 1.3. Методология исследования процесса принятия политических решений

   К первой группе относятся универсальные методы познания явлений самоорганизации косной и живой природы, в том числе и методы принятия управленческих решений.
   Методология классической рациональности – это традиционный способ исследования, при котором внимание исследователя направлено на изучение целей деятельности субъекта политики и выбор им методов, способов и форм их реализации. Эти цели должны были отражать объективно-истинное знание, которое должно было быть вечным и неизменным. Источником этого знания является либо божественное откровение, дарованное избранным, либо наука. Абсолютизация фактора цели развития в жизнедеятельности общества приводила к тому, что история и политика рассматривались как результат целенаправленной деятельности субъектов власти. В силу данной методологии политическая история страны делится на периоды правления политических вождей и лидеров. Классические концепции господствовали до конца XIX в., так как рождающаяся техногенная цивилизация создавала иллюзию возможности прогрессивного развития человечества. Исторический опыт рационализации жизни общества показал, что все попытки построить идеально организованное общество или систему управления оказались неэффективными.
   Когда субъект власти не учитывает интересы объекта управления и ценностные установки доминирующего большинства, его управленческие решения либо искажаются в процессе реализации, либо сталкиваются с сопротивлением общества. Синергетическое взаимодействие субъекта и объекта управления приводит к непредсказуемым бифуркационным столкновениям, с неопределенным исходом. Реализацию методологии классической рациональности мы видим в попытках создания Российской Империии на принципах «православия, самодержавия, народности», а также в попытке построения социализма как рационально оргнизованного общества. В истории политики и власти игнорирование объективной реальности всегда приводило к краху политики, вплоть до гибели государства.
   Методология неклассической рациональности делает акцент на необходимости изучения естественных закономерностей социально-экономической и политической самоорганизации, их игнорирование ведет к нарушению сбалансированного развития. Эта методология возникла как реакция на многочисленные неудачи реализации идеальных проектов строительства государств основанных на принципах разума, рациональности и справедливости. Критика рациональности привела к отказу политиков от реализации вечных ценностей, а правящая элита стала жить сиюминутными интересами, по принципу «после нас хоть потоп». Исследователи стали абсолютизировать иррациональные факторы, такие состояния субъекта, как воля, чувства, интуиция, воображение, инстинкт и т. п. Методология неклассической рациональности основывалась на открытиях неклассической физики, биологии и психологии. Ф. Ницше, З. Фрейд, К. Г. Юнг показали конфликт инстинктивной природы человека и культурных норм общества. Э. Фромм и другие представители Франкфуртской школы исследовали взаимодействие индивидуального и коллективного, бессознательного и социально-культурного компонентов развития человека. Неклассические модели формирования политики делают акцент на естественности свободной самореализации личности, а произвольное вмешательство в этот процесс является чрезвычайно опасным и вредным.
   В результате определяющими категориями становятся такие понятия, как «жизнь», «естественный отбор», «самоорганизация». Развитие общества стало пониматься как процесс хаотического столкновения интересов, которые выстраиваются в соответствии с законами рынка. Эта методология активно используется российскими либералами, пропагандирующими максимальную свободу рынка и невмешательство государства в социально-экономические процессы жизни социума. Итогом такой политики стала приватизация государственной собственности и аппарата управления олигархическими кланами и неспособность власти создать основы устойчивого развития страны. Такой итог вынудил В. В. Путина изменить методологию принятия политических и управленческих решений.
   Методология постнеклассической рациональности основана на изучении естественных закономерностей взаимодействия субъективных и объективных факторов самоорганизации посредством выдвижения тех целей, которые осознаются и адекватно воспринимаются доминирующим большинством трудоспособного населения. Это означает, что цели субъекта политики и средства их реализации должны отвечать реальным интересам большинства граждан и их возможностям. Содержание интересов граждан обусловлено их потребностью в защите конкретного минимума естественных и гражданских прав человека и последовательном расширении возможностей их реализации. Опыт развитых стран Запада показывает, что методология постнеклассической рациональности стала основой устойчивого социально-экономического развития и эффективности действий субъектов политики и власти.
   В рамках нашего курса мы придерживаемся методологии постнеклассической рациональности, которая дает возможность принятия эффективных управленческих решений, а также поддержки субъектов власти со стороны общества.
   Вторая группа методов используется в основном в социально-гуманитарных дисциплинах. К ним относятся методы историко-сравнительного и синхронно-компаративного исследования, анализа документов и источников. К прикладным методам исследования политической жизни относятся взятые из психологии тесты и шкалирование, а из социологии – интервью, анкетные опросы и зондажи общественного мнения. Из культурологии заимствованы методы изучения стереотипов и традиций; из лингвистики и семантики – приемы анализа знаков и символов и т. д.
   Третья группа специально-научных методов основывается на применении количественных методов, предполагающих использование символико-математической формализации. К ним можно отнести те приемы, которые уже наработаны в самой политологии, – модификацию или комбинирование нескольких методологических компонентов в особый инструментарий, пригодный лишь при специфическом исследовании конкретного политического объекта. В качестве примеров можно привести моделирование политических ситуаций, рейтинговые экспертные оценки популярности политических лидеров, многомерно-статистический, сравнительный анализ государств и партий.

§ 1.4. Объект и предмет политической науки. Её функции

   Объектом политологии как науки является изучение эволюции способов самоорганизации общества как открытой системы.
   Предмет политологии является сферой дискуссии, в рамках которой можно выделить следующие основные подходы.
   1. Политология – наука, изучающая преимущественно институциональные аспекты политики, прежде всего организацию и деятельность государственной власти.
   2. Политология – это общая наука о политике. Специфика политологии заключается в сфере практической направленности и применяемости выводов.
   3. Политология – общая интеграционная наука о политике во всех ее проявлениях. В качестве составных частей она включает политическую социологию, политическую философию, политическую географию и другие политологические дисциплины.
   Предметом политологии является изучение синергетики согласования частных интересов субъектов общества в процессе принятия общего управленческого решения и определения механизмов его реализации.
   Функции политологии
   Познавательная – анализирует политические процессы в целях получения достоверного знания о закономерностях функционирования и развития политики, а также описания, объяснения и оценки тех или иных ее событий и явлений.
   Методологическая – состоит в том, чтобы на основе общенаучных принципов синергетики разработать методологию анализа политических процессов для создания адекватных моделей функционирования и развития.
   Социализации – связана с влиянием политического знания на процессы политической социализации личности, с формированием гражданина как политического актора, способного осознанно участвовать в процессах формирования структур политики и власти, а также контролировать их деятельность в соответствии со своими представлениями о правах человека.
   Практическая – заключается в том, чтобы на основе принципов негэнтропийной самоорганизации и методологии постнеклассической рациональности предоставлять конкретные практические рекомендации по повышению эффективности функционирования различных политических институтов.
   Идеологическая – исследует закономерности возникновения и развития идеологий – теоретических моделей функционирования и развития общества на основе приоритета частных интересов субъектов политики.
   Прогностическая — определяет закономерности и частные варианты развития политической самоорганизации.

Выводы

   1. Методологической основой анализа политических явлений является междисциплинарный синергетический подход, рассматривающий политику как способ управления материально-энергетическими и энергоинформационными взаимодействиями, совокупность которых обеспечивает процесс политической самоорганизации.
   2. Универсальным вектором развития живой природы, в том числе общества, является негэнтропийная парадигма. В политике негэнтропийность означает способность рационально использовать энергетический потенциал природы, социального взаимодействия и творческих возможностей личности для обеспечения целостности, стабильности и возможности развития общества.
   3. Познание процессов политической самоорганизации должно осуществляться с помощью методологии постнеклассической рациональности. Отличительным признаком использования этой методологии является принятие таких управленческих решений, которые могут быть реализованы объектами управления и соответствуют реальным потребностям населения, их представлениям о правах человека.
   4. Объектом политологии как науки является изучение эволюции способов самоорганизации общества. Предметом политологии является изучение процессов согласования частных интересов субъектов политики при принятии общего управленческого решения и механизмов его реализации.

Вопросы для самоконтроля

   • Какую роль играет производство энергии в процессе политической самоорганизации и развитии общества?
   • Какой фактор обеспечивает конкурентоспособность общества, государства и субъектов политики.
   • Что Вы понимаете под политической наукой? Каковы ее место и роль среди других социальных и гуманитарных наук?
   • Какое значение имеет принцип негэнтропийности в политической науке?
   • Чем отличаются друг от друга социология, политическая социология и политическая наука?
   • Что понимается под методологией политологического исследования?
   • Каковы основные различия методологии классической, неклассической и постнеклассической рациональности в политологии?
   • В чем причины кризиса позитивизма и бихевиоризма в политологии?

Список рекомендуемой литературы

   1. Баталов, Э. Я. Восхождение к политической науке / Э. Я. Баталов // Общественные науки и современность. – 2005. – № 3. – С. 34–47.
   2. Бондаренко, Д. М. Сложности со «сложностью» (Гетерархия, гомоархия и категориальные расхождения между социальной антропологией и синергетикой) / Д. М. Бондаренко // Общественные науки и современность. – 2007. – № 5. – С. 141–149.
   3. Воробьев, Д. М. Политология в СССР: формирование и развитие научного сообщества / Д. М. Воробьев // Полис. – 2004. – № 4. – С. 169–178.
   4. Воробьев, Д. М. Развитие политологического сообщества в постсоветской России / Д. М. Воробьев // Полис. – 2004. – № 6. – С. 151–161.
   5. Кравченко, И. И. Политика и сознание / И. И. Кравченко // Вопросы философии. – 2006. – № 11. – С. 14–26.
   6. Синергетика: перспективы, проблемы, трудности (материалы «круглого стола») / В. С. Лекторский [и др.] // Вопр. философии. – 2006. – № 9. – С. 3–33.
   7. Мы в мире – мир в нас: 50 лет интеграции отечественной политологии в мировую политическую науку (Виртуальный «круглый стол») // Полис. – 2005. – № 6. – С. 5–30.

Тесты

   1. Что составляет предмет политологии?
   а) политическая система общества,
   б) политические отношения,
   в) политическая власть,
   г) прямое или косвенное участие граждан в принятии управленческих решений, обязательных для исполнения в обществе.
   2. Политология это наука,
   а) изучающая преимущественно институциональные аспекты политики, прежде всего организацию и деятельность государственной власти;
   б) изучающая процессы становления и организации политической власти;
   в) изучающая все стороны политической жизни;
   г) изучающая отношения больших социальных групп общества по поводу организации политической власти;
   д) изучающая процессы политической самоорганизации с точки зрения влияния на них потребностей норм и ценностей личностей данного общества.
   3. В какой исторический период политическая наука оформилась как самостоятельная научная дисциплина?
   а) IV в. до н. э.;
   б) XI–XIII вв.;
   в) конец XIX в.;
   г) середина XX в.

2. Объективные предпосылки возникновения политики

   Методология постнеклассической рациональности в контексте синергетического подхода и негэнтропийности объясняет развитие социально-политических систем их способностью усваивать энергию биосферы, социального взаимодействия и творческого потенциала индивидуумов. Основы материально-энергетических и энергоинформационных взаимодействий заложены процессом эволюции биологических систем в форме биогенетических программ рационального использования энергопотенциала среды обитания. На основе этих программ формируются стихийные представления людей о своих естественных и гражданских правах. Антропологическая потребность людей в расширении возможностей реализации прав человека является движущей силой развития производства энергоресурсов жизнедеятельности и эволюции социально-экономических отношений. Объективные условия возникновения политики связаны с необходимостью согласования интересов субъектов национального производства, установления баланса в реализации естественных и гражданских прав человека, чтобы оптимизировать процессы созидания энергетических ресурсов и их использование в целях повышения уровня качества жизни.

§ 2.1. Естественно-природные предпосылки политической самоорганизации

   Естественно-природной предпосылкой социально-политической самоорганизации являются биогенетические инстинктивные программы рационального использования энергии природно-климатической среды и социального взаимодействия. Наиболее эффективные программы рационального использования энергии закрепляются в структурах генетической памяти. Они определяют как физиологические параметры функционирования и развития индивида, так и формирование основных черт психологических моделей жизнедеятельности. Генетически наследуемые инстинктивные программы жизнедеятельности реализуются посредством подачи биохимических команд организму, в зависимости от конкретных условий среды обитания. Организм индивида настроен на прием этих биохимических команд, направленных на сохранение индивидуальной и групповой энергетики, и их реализацию независимо от воли и сознания человека. Совокупность этих команд образует взаимодополняющие друг друга индивидуальные и групповые программы самоорганизации человека, ориентирующие его на поиск энергетических ресурсов жизнедеятельности в конкретных природно-климатических условиях.
   Индивидуальная программа действует как совокупность инстинктов, предписывающих индивиду необходимость реализации его энергетического потенциала посредством сохранения жизни; продолжения рода; самоутверждения, самореализации своей индивидуальности. Функциональное назначение индивидуальной программы заключается в оптимизации использования физиологических, психологических и интеллектуальных энергоресурсов личности. Потребность достижения максимальной эффективности в реализации индивидуальной программы диктует необходимость взаимодействия индивидуумов в совместной деятельности, обеспечивающей выживание членов сообщества. Индивидуальная программа жизнедеятельности в политике реализуется в устойчивых представлениях членов общества об их естественных правах. Естественные права неотчуждаемы, они определяют цели жизнедеятельности каждого и направляют деятельность человека на сохранение и поддержание достойного уровня жизни; продолжение рода – создание семьи, системы защиты материнства, детства, здоровья и пенсионного обеспечения; самореализацию своей индивидуальности – права на образование и свободу самовыражения посредством создания общественно значимых ценностей.
   Групповая программа действует как совокупность инстинктов, действие которых направлено на максимально эффективное использование энергии членов сообщества в конкретных природно-климатических условиях. Инстинкты групповой программы предписывают необходимость деления группы на управляемых и управляющих; управляющие должны стимулировать созидательную активность и подавлять деструктивную; управляемые поддерживают управляющих до тех пор, пока они способствуют развитию общества, повышению уровня и качества жизни членов сообщества. На основе инстинктов групповой программы в обществе формируются представления о гражданских правах человека. Это право на альтернативные виды деятельности, которые не ущемляют естественные права человека, а расширяют возможности творческой самореализации личности. В политике гражданские права воплощены в праве гражданина избирать и быть избранным, объединяться в политические сообщества, пропагандировать свои политические программы и воззрения.
   Взаимодействие индивидуальной и групповой программ направлено на обеспечение целостности, стабильности и развития сообщества посредством оптимизации использования энергетики участников в их совместной деятельности. Индивидуальная программа стимулирует активность индивида в поисках новых ресурсов энергии, но при этом допускает возможность игнорирования интересов общества, ориентацию на эгоистический интерес. Ограничителем этого эгоизма становится групповая программа, которая воспроизводит проверенные модели взаимодействия, ограничивающие внутригрупповую конкуренцию, поощряя потребность в общественно значимом самоутверждении. Технология поощрения основана на приоритетной реализации индивидуальной программы лидера и подавлении активности тех, чья деятельность направлена на реализацию эгоистического интереса. Последовательное игнорирование властью индивидуальной программы или естественных прав человека приводит к появлению настроений критики действующей политики и власти. Если власть не способна к корректировке своих действий, то массы переходят от критики словом к критике оружием и действием.
   Географические предпосылки рационального использования рассеянной энергии природы рассматривались многими исследователями начиная с XVIII в. Еще Монтескье и его сторонники объясняли политическое устройство страны географическими характеристиками среды обитания народа. В конце XIX – начале XX в. сложились различные социал – дарвинисткие концепции, трактующие историю развития человечества как иллюстрацию закона естественного отбора в конкретных природно-климатических условиях. Теоретическим следствием закона естественного отбора применительно к эволюции человечества стало признание естественности борьбы за жизненное пространство и право одной нации господствовать над другими. Представители теории расового превосходства отстаивали тезис о зависимости психических качеств людей и созданной ими культуры от параметров черепа (процентного отношения наибольшей ширины головы к ее наибольшей длине). Они утверждали, что длинноголовые белокурые представители «высшей» расы являются потомками германских завоевателей, а бедные группы людей отличаются короткоголовостью (брахикефалы). К ним принадлежат потомки негерманского местного населения Европы (в том числе и славяне. – авт.). На основе теории расового превосходства формировалась геополитическая школа, последователи которой доказывали естественность войны, право нации на захват территории и господство над другими народами.
   В зависимости от потенциала энергии среды обитания выделяются различные территории.
   Сверхблагоприятные территории расположены в зонах тропического климата. Эти территории характеризуются естественным плодородием, богатыми природными ресурсами, разнообразным растительным и животным миром. Они были центрами возникновения древних цивилизаций Египта, Вавилона, Китая. Однако слишком благоприятные условия развития обладают и своими недостатками. Эти условия не создают действенных стимулов для созидательной активности человека.
   Сверхнеблагоприятные территории расположены в зонах сурового климата, бедных почв, с крайне скудными ресурсами жизнедеятельности. Это зоны высокогорья, пустынь, Заполярья, где все добытые энергоресурсы идут на поддержание жизнедеятельности, а на развитие (создание специализированных систем управления) не остается никаких резервов.
   Благоприятные территории расположены в зонах умеренного климата. Среди них можно выделить территории с более и менее благоприятными условиями жизнедеятельности.
   Территории с более благоприятными условиями характеризуются наличием теплого морского климата, длительного сезона сельскохозяйственных работ, дифференцированных природных ресурсов и наличием естественных торгово-информационных коммуникаций. Все античные и феодальные демократические республики, например Афины и Новгород, возникали на территориях, где можно было вести интенсивный торговый обмен. Благоприятные природные условия стран Запада создали и исключительно благоприятные условия для развития сельского хозяйства, а наличие естественных торгово-информационных коммуникаций создало условия для развития индивидуального предпринимательства. Все эти факторы в совокупности обеспечивают возможность индивидуального выживания, и, следовательно, приоритет индивидуальной программы перед групповой. В политико-правовой системе все эти преимущества создали основу для приоритета интереса гражданина перед интересом государства. Этот принцип стал принципом развития западной цивилизации.
   Территории с менее благоприятными условиями отличаются резко континентальным климатом, ограниченным сезоном аграрных работ, отсутствием естественных коммуникаций обмена. В этих условиях индивидуальное выживание личности невозможно, приоритет отдается групповой программе. Личность вынуждена подчинять свой интерес общему интересу общины или государства. Поэтому принципом развития восточной цивилизации стал принцип превосходства интереса государства над интересами личности.
   Влияние природно-климатической и геополитической среды на формирование политической самоорганизации в России
   1. Россия с ее резко континентальным климатом, малоплодородными почвами объективно склонна к жесткой авторитарной власти. Взаимосвязь особенностей климата, трудовой деятельности и национальных традиций была замечена еще В. Ключевским, который писал, что великорос дорожил каждым ясным летним днем для земледельческого труда, опасаясь безвременного ненастья. Так, великорос приучился к чрезмерному кратковременному напряжению своих сил, привыкал работать скоро, лихорадочно и споро, а потом отдыхать в продолжение вынужденного осеннего и зимнего безделья. Человек в условиях рискованного земледелия был вынужден подчинять свой личный интерес либо городской, либо сельской общине. Обеспечить выживание самих общин в экстремальных ситуациях можно было только с помощью жесткой авторитарной власти. Только такая власть способна преодолеть групповой эгоизм при формировании стратегических ресурсов, необходимых для обеспечения минимальных гарантий реализации права на жизнь и продолжение рода.
   2. Формирование и развитие русской государственности происходило в зоне постоянных военных конфликтов западной и восточной цивилизаций, католического и мусульманского мира. Даже А. Тойнби отметил, что, хотя Россия принадлежит к христианскому миру, русские всегда сталкивались с враждебностью западного христианства. Восточное и западное христианство всегда были чужды друг другу, антипатичны и часто враждебны, что, к несчастью, мы и сегодня наблюдаем в отношениях России с Западом, хотя обе стороны находятся в так называемой постхристианской стадии своей истории. Обеспечить военно-политическое выживание России в условиях постоянных войн могла только жесткая авторитарная власть.
   3. Гигантские пространства России и низкий уровень дифференциации условий обитания, отсутствие естественных коммуникаций обмена определили особую роль государства в формировании рынка. Необходимость государственного регулирования социально-экономических отношений регионов России обусловила приоритет интереса государства над частными интересами граждан. Например, великий торговый путь «из варяг в греки» не мог быть использован по своему прямому назначению, т. к. на юге и севере Европы в самом начале XIII в. постоянно происходили военные действия. В течение пяти веков русские купцы были вынуждены торговать через посредников, находясь, по сути дела, в состоянии торговой блокады. Только используя все резервы государства, Петр I добился права свободной торговли для русских на Балтике. В силу географических и политических факторов общероссийский рынок мог формироваться только на основе политики государства. Государство контролировало строительство железных дорог, а в современных условиях свободного рынка только государство может согласовать тарифную политику независимых субъектов для оптимального использования транспортных коммуникаций.
   4. Россия расположена в стороне от основных торговых и информационных коммуникаций. Русский этнос, по всей видимости, единственный на Евразийском материке, который на протяжении по крайней мере шести веков практически непрерывно расширял территорию обитания, включая и культурно не освоенные территории и этносы. Кроме того, первые города в Европе появились примерно за две тысячи лет до нашей эры, а первые города в России – примерно в начале первого тысячелетия нашей эры. Преодолеть столь длительное культурное отставание можно только посредством политики государства, приоритетности его интересов перед интересами граждан.
   Жизнь в России несоизмеримо труднее, чем, например, в Италии или Франции. Для того чтобы поддерживать один и тот же уровень жизни, нам нужны, в частности, совершенно разные удельные затраты энергии. В России они должны быть большими в 2–3 раза, чем в Западной Европе (и в 4 раза больше, чем в Японии). Но чтобы обеспечить среднепланетарный уровень жизни, Россия должна производить 18,9 тонны условного топлива на человека в год, что в 3 раза больше того, что мы производили в 1990 году. Географический фактор оказывает значительное влияние на уровень и качество жизни, следовательно, и на формирование политики.
   Естественно-природные предпосылки политики заключаются в поиске естественных вариантов согласования индивидуальных программ жизнедеятельности в рамках групповой программы, чтобы обеспечить выживание и развитие этноса в конкретных природно-климатических и геополитических условиях жизни.

§ 2.2. Экономические и социальные предпосылки политической самоорганизации

   Методология негэнтропийного вектора развития основана на объективной потребности социальных организмов повысить уровень реализации индивидуальных программ участников совместной деятельности за счет перехода от присваивающего хозяйства к производящему. Развитие производства материальных и духовных ценностей на основе рационального использования энергоресурсов Земли и Солнца означает становление независимости человека от стихийных природно-климатических процессов. Производство материальных и духовных ценностей, содержащих в себе энергетические ресурсы, необходимые для обеспечения жизнедеятельности человека, объясняет объективную потребность человека в его развитии как способе повышения уровня и качества жизни. Стабильное развитие производства – рост производства ценностей стимулирует потребность людей и различных сообществ к объединению (например, страны Восточной Европы стремятся к интеграции с развитыми странами Запада). Спад производства стимулирует тенденции самоизоляции, т. е. дезинтеграции (распад Советского Союза). Развитие производства определяется степенью разделения труда, на основе которого формируются группы, занятые специализированной деятельностью. Между специализированными группами участников общественного производства возникают социально-экономические отношения.
   Экономические отношения возникают между специализированными субъектами производства по поводу участия в процессе созидания общественно значимых ценностей и обмена ими в целях повышения уровня и качества жизни и развития общества. Экономические отношения характеризуют уровень образования и квалификации работников, а также уровень развития используемых технологий производства. Между различными группами участников национального производства возникают экономические противоречия по поводу борьбы за свой приоритет при использовании государственных ресурсов. Например, в современной России борьба олигархических группировок велась и ведется за создание благоприятных условий для своего бизнеса посредством приоритета в использовании национальных ресурсов, например через налоговые льготы. Конфликт развернулся между поставляющими сырье на экспорт олигархами и предпринимателями, связанными с обрабатывающей промышленностью. Каждая из этих группировок создавала свое представительство в системах принятия управленческих решений. Предприниматели, связанные с обрабатывающей промышленностью, поддержали создание политической партии «Единая Россия», которая после победы на думских выборах немедленно приступила к повышению налогов на предприятиях сырьевой промышленности, при одновременном снижении налогов на предприятиях обрабатывающей промышленности.
   Необходимость роста негэнтропийности общественного производства, осознанная потребность в росте производительности труда являются мощным ограничителем экономического эгоизма отдельных субъектов производства. Общий интерес субъектов национального производства заключается в сохранении его целостности и развитии конкурентоспособности, посредством подавления эгоистических интересов отдельных его участников. Процесс согласования интересов осуществляется в системе социальных отношений.
   Социальные отношения возникают между специализированными группами участников общественного производства по поводу распределения и потребления мест в системе разделения труда и его результатов в целях стимулирования созидательной активности работников, воспроизводства рабочей силы.
   Социальные отношения субъектов общественного производства проявляются в распределении и потреблении результатов общественного производства в форме доходов, дивидендов, заработной платы; мест в системе общественного разделения труда; собственности, способной приносить прибыль; власти, возможности участия в управлении. Каждая группа заинтересована в увеличении своей доли в системах распределения для роста своего потребления (социальной доли). Эгоизм доминирующих групп ограничен господствующими в обществе представлениями о нормах социальной справедливости и угрозой социальных конфликтов из-за последовательного нарушения этих норм. Социальная справедливость – это исторически конкретное желательное соответствие между вкладом группы в экономику и получаемой ею социальной долей. Соотношения вклада группы в развитие экономики и ее социальной доли формируют частный интерес группы как субъекта национального производства и национальной политики. Потребность в реализации своего частного интереса является движущей силой формирования политических отношений.
   В зависимости от реализаций стихийно сложившихся норм социальной справедливости в обществе выделяются следующие группы:
   Привилегированные – группы, чей вклад в экономику значительно меньше их социальной доли. Привилегированные группы образуются, как правило, за счет тех, кто осуществляет контроль над ключевыми точками производства и управления, т. е. элитами. Доминирующая элита обладает крупной собственностью, она формирует структуры власти и систему социальных отношений в обществе. Она использует государственную власть для закрепления своего положения. Ее потребность в политической поддержке государства возрастает по мере утраты способности обеспечить технологический прогресс производства. В качестве такой привилегированной группы можно выделить олигархов и их ближайшее окружение.
   Средние – группы, чей вклад в экономику приблизительно соответствует их социальной доле. В развитых странах доля средних слоев составляет от 70 до 90 % экономически активного населения, что обеспечивает действие реальных для всех групп населения стимулов созидательной активности. Кроме того, эти группы обеспечивают экономическое и политическое развитие общества.
   Дискриминируемые – группы, чей вклад в экономику значительно больше их социальной доли. Среди дискриминируемых общностей существуют самые различные по имущественному и социальному положению группы. Например, русская старообрядческая буржуазия поддерживала оппозиционные политические партии, в том числе и радикальные. Эта поддержка оказывалась, в силу ощущения своей дискриминации, как в социальном, так и в религиозном аспекте. Дискриминируемые элиты, связанные с перспективными технологиями, начинают борьбу против правящей элиты и существующих структур власти. Социальный конфликт дискриминируемых и доминирующих элит несет в себе угрозу социальной стабильности, перспективам развития производства и общества.

   Методы регулирования социально-экономических отношений
   Для того чтобы обеспечить стабильное развитие производства, снять социально-экономические противоречия между различными группами общества используются естественные и политические методы.
   Естественные методы провоцируют использование силы при разрешении различных социальных, этнических и религиозных конфликтов (давления или уничтожения конкурентов в борьбе за контроль над системами управления обществом).
   Политические методы направлены на поиск компромисса между конкурирующими политическими элитами, конфликтующими субъектами политики, чтобы максимально использовать национальные ресурсы, создать условия для развития производства и обеспечить конкурентоспособность общества.
   Политические методы предполагают следующие способы:
   1. Обеспечение социального мира между основными субъектами национального производства, посредством создания гарантий защиты определенного минимума естественных и гражданских прав каждого.
   2. Создание системы повышения социального статуса для наиболее активных и талантливых представителей дискриминируемых групп, что дает возможность использовать их потенциал в процессе созидания, обеспечивает конкурсность при формировании элит, снимает остроту политических конфликтов в процессе развития.
   3. Политическое регулирование социально-экономических отношений, целью которого является обеспечение конкурентоспособности национального производства за счет создания приоритетных условий для развития отраслей, связанных высокими технологиями. Выполнение этой задачи осуществляется посредством материального стимулирования тех, кто занят разработкой и внедрением высоких технологий, при одновременном увеличении налоговой нагрузки на те сектора национального производства, которые связаны с отсталыми технологиями. При необходимости обеспечить развитие национального производства общество идет на устранение тех субъектов, чей частный интерес становится тормозом роста экономики и уровня жизни его участников. В ходе исторического социально-экономического развития перед обществом встает проблема устранения тех субъектов национального производства (князей, бояр, дворянство), а на современном этапе некоторых олигархов, чьи эгоистические интересы стали тормозом развития.
   Социально-экономические предпосылки политики требуют поиска оптимальных вариантов согласования частных интересов субъектов национального производства в рамках общего управленческого решения, способного обеспечить рост эффективности производства, повысить уровень и качество жизни граждан на основе рационального использования энергоресурсов природы и личностей за счет оптимизации социального взаимодействия.

Выводы

   1. В процессе эволюции выигрывают те социально-политические системы, которые способны эффективно использовать энергию природы, личностей и социального взаимодействия для своего расширенного воспроизводства.
   2. Естественно-природными предпосылками политики являются инстинктивные индивидуальные и групповые программы жизнедеятельности. В политической жизни общества установки индивидуальной программы членов общества оформляются в представлениях и концепциях естественных прав человека. Установки групповой программы членов общества оформляются в представлениях и концепциях о гражданских правах человека.
   3. Географические предпосылки политики определяются энергетическим потенциалом энергии среды обитания. Благоприятные территории, расположенные в зонах умеренного климата, обеспечивают возможность индивидуального выживания. Эти географические предпосылки стали основой формирования политико-правовой системы Запада, отличительной чертой которой стал приоритет интереса гражданина перед интересом государства. В менее благоприятных условиях (России) индивидуальное выживание личности возможно только на основе приоритета общего интереса общины или государства. Поэтому принципом развития восточной цивилизации стал приоритет общего или интереса государства над интересами личности.
   4. Естественно-природные предпосылки политики заключаются в поиске естественных вариантов согласования индивидуальных программ жизнедеятельности в рамках групповой программы, чтобы обеспечить выживание и развитие этноса в конкретных природно-климатических и геополитических условиях жизни.
   5. Экономические отношения возникают между специализированными субъектами производства по поводу участия в процессе созидания общественно значимых ценностей и обмена ими в целях повышения уровня и качества жизни и развития общества.
   6. Социальные отношения возникают между специализированными участниками общественного производства по поводу распределения разделения труда и потребления его результатов в целях стимулирования созидательной активности работников, воспроизводства рабочей силы.
   7. Потребность в реализации норм социальной справедливости является синергетическим фактором политической самоорганизации. Политические методы направлены на поиск компромисса между конкурирующими субъектами производства, чтобы максимально использовать возможности развития.
   8. Социально-экономические предпосылки политики обусловлены необходимостью поиска оптимальных вариантов согласования частных интересов субъектов производства для повышения уровня и качества жизни граждан и развития общества.

Вопросы для самоконтроля

   • Раскройте естественные и гражданские права человека, предпосылки их появления и роль в политике?
   • Чем объясняется естественность борьбы за жизненное пространство и право одной нации господствовать над другими с точки зрения социал-дарвинистской концепции?
   • Какие территории выделяются в зависимости от потенциала энергии среды обитания?
   • В чем заключаются естественно-природные предпосылки формирования социальных и политических систем?
   • Какие противоречия и по поводу чего возникают между субъектами национального производства?
   • Существует ли социальная справедливость?
   • Чем обусловлены социально-экономические предпосылки политики?

Список рекомендуемой литературы

   1. Барсукова, С. Ю. Механизм «политического инвестирования», или Как и зачем российский бизнес участвует в выборах и оплачивает партийную жизнь / С. Ю. Барсукова, В. И. Звягинцев // Полис. – 2006. – № 2. – С. 110–121.
   2. Горюнова, С. В. Средние слои и «средний класс» в современном российском обществе / С. В. Горюнова // Общественные науки и современность. – 2006. – № 4. – С. 58–67.
   3. Клейнер, Г. Б. Системная парадигма и экономическая политика / Г. Б. Клейнер // Общественные науки и современность. – 2007. – № 2. – С. 141–149.
   4. Клейнер, Г. Б. Системная парадигма и экономическая политика / Г. Б. Клейнер // Общественные науки и современность. – 2007. – № 3. – С. 99–114.
   5. Костюк, В. Н. Социальная эволюция на больших временных интервалах / В. Н. Костюк // Общественные науки и современность. – 2007. – № 1. – С. 157–166.
   6. Олейников, Ю. Природные факторы хозяйственно – экономической деятельности / Ю. Олейников // Свободная мысль. – 2002. – № 11. – С.37–51.
   7. Рахаев, Б. М. Структурная целостность национального хозяйства как условие его экономической динамики / Б. М. Рахаев, Л. М. Рахаева // Общественные науки и современность. – 2007. – № 2. – С. 117–140.
   8. Седов, Л. А. Россия: культурно – генетическая специфика / Л. А. Седов // Общественные науки и современность. – 2007. – № 6. – С. 98–110.

Тесты

   1. Природа и политика.
   а) природно-климатические условия жизни народа определяют принципы и формы организации политики и власти;
   б) политика – это деятельность разума, который не зависит от природных факторов;
   в) на формирование политики влияют только географические факторы, например геополитические отношения с дружественными или враждебными народами.
   2. Социальные отношения и политика.
   а) общество делится на элиту и массы, элита является организатором политики и власти;
   б) политика – это отношения привилегированных и дискриминируемых групп по поводу изменения системы социальных отношений;
   в) политика – это способ достижения общего блага, гармонизации социальных интересов.
   3. Источником представлений людей о естественных и гражданских правах являются:
   а) теоритические разработки философов, юристов, социологов;
   б) решения правительства и политических руководителей;
   в) потребность людей в реализации своих биогенетических программ жизнедеятельности.

3. Политическое участие

   Важнейшим синергетическим фактором политической самоорганизации общества является активность человека, объективно заинтересованного в реализации своих естественных и гражданских прав. Элиты ориентированы на расширение своих гражданских прав, массы стремятся к защите своего конкретного минимума реализации естественных прав. Борьба за реализацию своих прав начинается с осознания своей дискриминации – нарушения стихийно сложившихся норм социальной справедливости. Игнорирование субъектами управления прав человека и норм социальной справедливости способствует усилению энтропийных социальных процессов. Политическое участие граждан, направленное на защиту своих естественных и гражданских прав, является негэнтропийным фактором самоорганизации.

§ 3.1. Динамика социальной стратификации: элита и масса в политическом процессе

   Уровень развития производства, разделения труда, социально-культурная дифференциация общества определяют стартовые возможности, степень и качество участия тех или иных групп в формировании институтов политики и власти. Участие различных сообществ в политическом процессе определяется способностью группы осознать специфику своих частных – социально-экономических интересов. В соответствии с этой способностью формируются группы интересов как потенциальных субъектов политики.
   Политические группы – это объединения граждан, созданные для выражения и защиты своих частных – социально-экономических интересов. Суть этих интересов заключается в попытке обеспечить приоритет своих частных интересов при использовании национальных ресурсов в процессе производства, а также максимально расширить свою долю при распределении доходов, прибыли и других результатов совместного труда. Для решения этой задачи эти группы пытаются оказывать воздействие на процесс принятия политических решений в целях приоритетной реализации своих частных интересов.
   В политической науке существуют два основных подхода к проблеме деятельности групп по интересам:
   Представители первого подхода считают существование политических групп явлением отрицательным. Они оказывают негативное влияние на функционирование демократической политической системы в силу того, что являются проводниками частного влияния на принятие политических решений. Все негативные политические явления, например коррупция, рассматриваются представителями этого подхода как следствие махинаций различных бизнес-групп, корпораций, мафии и т. п.
   Представители второго направления признают объективный характер существования групп по интересам и отмечают их положительную роль в политическом процессе. В частности, А. Бентли отмечает, что все явления государственного управления есть результат деятельности групп, влияющих друг на друга и выделяющих новые группы и групповых представителей для посредничества в общественном соглашении.
   Следует отметить, что процесс формирования групп по интересам исторически связан с появлением и конкуренцией различных элит (фр. elite – лучшее, отборное, избранное) за приоритет своих частных интересов.

Исторические этапы формирования элиты

   Исторически первым принципом формирования элиты был принцип аристократического происхождения. В соответствии с этим принципом элита формировалась по принадлежности личности к тому роду, представители которого в течение ряда поколений выполняли функции управления. Принадлежность к аристократическому роду давало право личности на титул, место в иерархии управления, владение земельной собственностью. Аристократия представляет в системах власти не только свои личные интересы, но и интересы населения контролируемых или управляемых аристократией территорий. Аристократический принцип формирования элитных групп в современных условиях связан с такими сообществами, как семья, клан, землячество, это объединения на основе кровнородственных связей и общности этнической принадлежности. Характер формирующихся в российских регионах элитарных кланов в значительной мере обусловлен значением кровнородственных связей в политической культуре элит. Специалисты рассматривают элиту как иерархию и совокупность концентрических кругов с центром в лице лидера. Например, в Татарстане первый круг окружения лидера – это семья (родственники); второй – друзья семьи; третий – социально близкие высокопоставленные функционеры (этнические татары – выходцы из деревень); четвертый – приближенные к власти (люди, выдвинувшиеся благодаря деловым качествам, но с учетом безусловной личной лояльности к лидеру). В республиканской элите Мордовии эксперты выделяют четыре важнейшие группы, сложившиеся по этническому признаку: эрзянскую (восточную), мокшанскую (западную), русскую (городскую) и татарскую. Показательно, что положение этих групп в структуре власти определяется этнической принадлежностью первого лица республики.
   На этапе развитого рыночного способа ведения хозяйства элита формируется на основе масштаба собственности, капитала. Рыночные или буржуазные принципы образования элиты основываются на её способности устоять в условиях подъемов и спадов производства. С точки зрения консерваторов, внезапно обогатившиеся люди не являются элитой. Статус элиты может принадлежать только тем семьям, чье состояние создавалось в течение поколений, кто может доказать законность происхождения своих капиталов, т. е. быть респектабельным в глазах общества.
   В современном обществе развитых стран основным принципом формирования элиты становится конкуренция между претендентами на основе личных интеллектуальных, деловых и моральных качеств, реализованных в достигнутом социальном статусе и в собственности.
   Среди традиционных элитарных теорий, утверждающих необходимость и естественность деления общества на элиту и массу, выделяют следующие теории.
   1. Классическая теория – подчеркивают, что элита – это доминирующая группа людей, обладающая особыми духовными, социальными и политическими качествами. Она представляет собой неформальную группу, которая осознает себя привилегированной и в этом качестве воспринимается обществом. Элита – это группа управленцев, власть которых сохраняется независимо от персонального состава при любых изменениях общественных форм и типов организации.
   2. Теория демократического господства – доказывает, что элиту отличает высокий уровень образования и культуры, компетентность и высокое качество управленческой деятельности, это делает естественным неравенство голосов представителей элит и массы. Естественное неравенство способностей индивидуумов обусловливает необходимость деления общества на элиту и массу.
   3. Функциональная теория элит – выдвигает тезис о том, что в процессе противоречивого взаимодействия и конкуренции элит, каждая из которых отражает интересы своей группы, формируется правящая элита, которая с максимальной эффективностью будет управлять обществом.
   С точки зрения синергетики объективной основой возникновения элит является необходимость согласования и координации материально-энергетических и энергоинформационных взаимодействий специализированных участников общественного производства. Функциональная роль элит заключается в организации управления производством общественно значимых ценностей. Возникновение конкурирующих элит обусловлено разделением труда и необходимостью согласования частных интересов важнейших секторов национального производства и территориальных образований при принятии общего управленческого решения. Соотношение политических сил различных элит при принятии управленческих решений в конечном счете определяется динамикой развития секторов национального производства и новых технологий. Функциональная роль элит заключается в их возможности управлять взаимодействием субъектов национального производства, чтобы обеспечить развитие национального производства, конкурентоспособность общества, повысить уровень и качество жизни граждан.
   Процесс формирования политической элиты как субъекта управления обществом начинается с осознания группой специфики своих частных – социально-экономических интересов. Критерием формирования политической элиты является ее способность влиять на поведение масс. Следовательно, представляя интересы своих общностей, политические элиты оптимизируют процессы согласования и координации материально – энергетических и энергоинформационных взаимодействий специализированных участников общественного производства. Функциональная роль элит заключается в поиске вариантов снятия противоречий между участниками национального производства, чтобы оптимизировать использование синергетического потенциала национального производства, обеспечить конкурентоспособность общества, повысить уровень и качество жизни граждан.
   Основными функциями политической элиты являются:
   1). влияние на политическое поведение масс;
   2). оформление в идеологических программах и государственных актах интересов своих сторонников;
   3). согласование интересов своей группы с интересами других групп на всех уровнях управления;
   4). разработка стратегии и тактики политической борьбы;
   5). передача накопленного управленческого опыта и культуры принятия решений, подготовка и выдвижение политических кадров;
   6). оптимизация управления обществом посредством организации и использования государственной власти.
   Политическая элита – это неформальное объединение граждан, отстаивающих частные интересы тех или иных сообществ посредством влияния на процесс принятия управленческих решений, способных воздействовать на политическое поведение больших групп населения.
   Политическая элита является субъектом политики.

   Объект политики – массы
   Массы образуются из групп, связанных с вторичными секторами производства и неквалифицированными видами труда, носящими исполнительский характер. Их профессиональная деятельность не требует согласования интересов в процессе производства, не стимулирует стремление к профессиональной и политической самоорганизации.
   Низкий уровень образования и культуры делает массу неспособной осознать свои коренные социально-экономические интересы и самоорганизоваться для их защиты. Активизация процессов самоорганизации наблюдается только в экстремальных ситуациях, когда массы осознали нежелание власти быть гарантом конкретного минимума реализации их прав. Обычно же участие масс в политике осуществляется в соответствии с традициями, привычками, стереотипами политической деятельности. Руководствуясь потребностью в создании гарантий реализации конкретного минимума естественных прав, защитить себя от произвола конкурирующих элит массы ориентируются на поиск строгого и справедливого хозяина – авторитарного лидера. С их точки зрения, только он может и должен стать гарантом реализации их интересов, восстановить традиционные нормы жизни.
   Масса – это стихийное неорганизованное сообщество, ориентированное на ценности правящей элиты или харизматического лидера и являющееся объектом политического манипулирования.
   В политической практике объект политики традиционно обозначается термином «масса». Массы различаются:
   – по социальному составу (рабочие, крестьянские, студенческие);
   – по отношению к существующей власти (консервативные, демократические, революционные), – по настроению (спокойные, возбужденные), – по месту образования (уличные, производственные), – по религиозному принципу (католические, православные, мусульманские).
   Как правило, массы руководствуются стереотипами национального характера, сформированными на основе их исторического опыта. Масса может консолидироваться для обороны отечества, защиты своих религиозных убеждений и поддержки той политической силы, которую воспринимают как гаранта реализации естественных прав человека. По мере накопления социального опыта масса, осознавшая свои частные интересы и возможности их реализации, права и обязанности, степень свободы и ответственности за положение дел в обществе, становится народом – субъектом участия в принятии политических решений.

§ 3.2. Эволюция индивидуального политического участия

   На этапе общества личной зависимости основным принципом индивидуального политического участия является попытка самореализации в форме политического вождя.
   Во времена военной демократии субъектом власти является герой-вождь, обладающий высокой степенью эффективности достижения общезначимых целей посредством выдающихся личных качеств: физической силы, природной ловкости и смекалки (Геракл, Илья Муромец, Одиссей). Деятельность вождя была примером для членов его рода, племени или дружины. В период сословного общества феодализма вождь защищает, прежде всего, интересы своего сословия, его деятельность регламентируется групповыми нормами морали. Например, бунтари С. Разин, Е. Пугачев были героями для крестьянской массы; государи России Алексей Михайлович и Екатерина II были вождями феодальной элиты. В период гражданской войны руководители белого движения Колчак и Деникин были вождями элиты, в то время как Ленин, Троцкий были вождями рабочих и крестьянских масс. Появление общенационального вождя связано как с экстремальной ситуацией, так и с индивидуальной попыткой личности обеспечить выживание и целостность общества.
   Власть вождя характеризуется следующими положениями.
   1. Власть абсолютна, непререкаема для всех членов сословия или общества, независимо от индивидуального выбора и желания.
   2. Направлена на реализацию божественной воли или достижение блага сословия.
   3. В глазах подданных вождь является единственным субъектом власти, способным обеспечить целостность и развитие общества и гарантировать реализацию определенного минимума прав человека.
   4. Искажение божественной воли, игнорирование конкретного минимума естественных прав подданных дает им право подвергать критике словом и делом власть вождя.
   Политический авторитет – вождь – это субъект, способный использовать предельную концентрацию власти, чтобы обеспечить возможность развития общества и целостность, координируя взаимодействие элит и масс, любыми методами и способами.
   Во времена становления капитализма новой политической силой становится буржуазия и новая религия протестантства. Протестанты считали, что служение богу проявляется в добросовестном и честном труде. Лидером становится тот, кто в результате упорного труда достиг собственности и богатства, которые общество начинает рассматривать как вознаграждение бога за честный и упорный труд. Развивая идеи протестантства М. Вебер создал типологию лидерства, основанную на законе экономической рациональности. Общество развивается по пути капитализа с его рациональной религией – протестантством, рациональным правом и бюрократией, позволяющими добиться предельной экономической эффективности. Поэтому Вебер выделял:
   а) традиционных лидеров, авторитет которых основан на обычаях, традициях (вожди племен, монархи);
   б) рационально-легальных лидеров, избранных демократическим путем (президенты США, европейских стран, В. Путин в России), выражавших идеи повышения экономической эффективности;
   в) харизматических лидеров, наделенных, по мнению масс, особыми выдающимися качествами, способностями к руководству (В. И. Ленин, И. В. Сталин, Фидель Кастро).
   Ницше и Фрейд разрабатывали тему роли биологических предпосылок феномена лидерства. Лидером способен стать только тот, кто с максимальной эффективностью может концентрировать и целенаправленно использовать природную энергетику – волю к жизни, т. е. волю к власти. Поэтому общество делится на аристократию – способную создавать ценности, и массу – не способную к творчеству созидания.
   Современные концепции лидерства развивают идеи естественно-биологического деления человечества на ведущих и ведомых. Это деление, по мнению авторов, обусловлено психологией, поэтому лидерство рассматривается как способность субъекта влиять на объект.
   По теории черт лидером является человек, обладающий определенной совокупностью психологических черт, значимых для прихода к власти и ее использования. Авторы выделяют разные черты: ум, волю, целеустремленность, такт, юмор. Однако практика показывает, что существуют лидеры, у которых отсутствует стандартный набор таких черт. Например, Л. И. Брежнев был лидером бюрократического типа, и в этом случае черты его личности не имеют большого значения.
   Последователи концепции лидерства как функции ситуации считают, что сложившиеся обстоятельства и конкретные потребности группы определяют выбор средств и методов, используемых лидером. Лидером становится тот, кто способен наиболее точно прочувствовать ситуацию и обратить ее в свой актив. Отсюда следует вывод, что лидер – человек конъюнктуры, заботящийся только о своей карьере. Но история знает немало противоположных примеров (деятельность революционеров, принадлежащих к высшим слоям общества). Поэтому данная теория не отражает активную роль лидера, его способность противостоять обстоятельствам или менять их.
   Сторонники концепции социального заказа считают, что лидером становится тот, кто обеспечивает максимальную эффективность реализации социального заказа. Лидер живет в своем окружении, «вычитывает» в нем цели, средства и методы их реализации. Но такие политические лидеры, как Петр I, В. И. Ленин, не приспосабливались к потребностям массы, а наоборот, ставили принципиально новые задачи. Их деятельность обрекала массы на дополнительные лишения и страдания, но авторитет этих лидеров был очень высок.
   Основные характеристики политической власти лидера основаны:
   1) на добровольном признании обществом или его частью власти того или иного политического деятеля, что возможно только в условиях относительной политической свободы и конкуренции за власть;
   2) на ограничении власти лидера:
   а) необходимостью удержания и закрепления своего авторитета в глазах граждан посредством целенаправленной деятельности на развитие производства, рост уровня и качества жизни, расширение сфер реализации прав человека;
   б) законом, правовыми нормами, разделением и балансом властей;
   в) демократическими механизмами контроля за деятельностью политического лидера;
   3) на том, что деятельность лидера является открытой, доступной для критики, ответственной перед обществом и подконтрольной гражданскому обществу, которое требует от лидера экономической рациональности в использовании национальных ресурсов, роста доходов и уровня реализации прав человека.
   Власть политического лидера определяется его способностью влиять на поведение своих сторонников. Лидер должен быть достаточно близким и понятным для массы, уметь использовать её инстинкты и ценностные ориентации в процессе организации взаимодействия массы, различных элит, структур государственной власти и средств массовой информации для обеспечения стабильности и развития своей группы или общества.
   Дадим общее определение политического лидера. Политический лидер – это субъект, выражающий интересы какой-либо группы и ответственный за их реализацию посредством использования политической и государственной власти.
   Исходя из определения основными функциями лидера являются следующие:
   1). интеграция своих сторонников в единую группу общества, снятие внутренних противоречий в группе сторонников;
   2). разработка конкретной формы подачи политической цели общности и средств ее реализации;
   3). убеждение, агитация, привлечение граждан к реализации политических целей;
   4). контроль над функционированием институтов власти;
   5). осуществление координации, взаимодействия политического и правового сознания граждан, институтов власти и средств массовой информации.

§ 3.3. Политическое поведение и участие

   В политической науке для описания феномена политического поведения используются такие понятия, как абсентеизм, политическая деятельность, политическое участие.
   Термин «политическое поведение» можно определить как субъективно мотивированный процесс реализации личностью того или иного вида политической деятельности, обусловленный потребностями реализации статусной позиции и внутренними установками.
   Термин «абсентеизм» означает отказ от участия в политическом процессе. В качестве самого простого примера можно привести отказ избирателей от участия в выборах. Цели и мотивы абсентеизма могут быть самыми различными, но сама позиция неучастия в политической жизни страны может означать принципиальную позицию гражданина.
   Термин «политическая деятельность» означает всю совокупность форм действий политических акторов (личностей), обусловленных занятием определенной политической позиции. Например, политическая деятельность может включать в себя готовность воспринимать информацию о политике, беседы со знакомыми на политические темы, участие в политических кампаниях и т. д.
   Термин «политическое участие» можно определить как регулярное использование акторами (личностями) осознанных форм политической деятельности, направленных на поддержку или на критику конкретного субъекта политики или власти. Например, личность может распространять политическую информацию, участвовать в деятельности партийного аппарата, организовывать встречи, митинги, посещать партийные собрания и собирать пожертвования.
   Политическое поведение может быть рассмотрено: 1) как конвенциональное (то есть деятельность в рамках существующих в обществе правил и норм);
   2) неконвенциональное (деятельность вне этих правил и норм). Характер деятельности также может выступать критерием типологизации политического поведения и участия. Неконвенциональные формы могут найти свое выражение в участии в неразрешенных демонстрациях, в бойкотах, блокировании дорожного движения, в стихийных забастовках, неуплате налогов, в захвате зданий, предприятий и «сидячих» забастовках в их стенах.
   Классической социологической теорией, объясняющей причины и формы политического участия, является «средовая» (baseline) теория, основателями которой считаются С. Верба и Н. Ни. Эти авторы показали зависимость участия в политике от социального статуса. Она проявлялась в преобладании среди участвующих в политике представителей высокостатусных групп. На основе концепции С. Верба и Н. Ни сложилась теория рационального выбора, которая трактует политическое поведение и участие с точки зрения соотношения выгод и затрат политических акторов. Согласно теории рационального выбора, участвуя в политической жизни, индивидуальные акторы стремятся получить какую-то выгоду, пользу, достичь позитивного результата.
   Оценивая политические отношения и политическое участие через социально-экономические отношения, следует подчеркнуть, что каждый субъект производства заинтересован в увеличении своей доли в системах распределения и потребления (социальной доли) и сохранения своих привилегий в использовании национальных ресурсов.
   Политическое участие больших групп обусловлено их потребностью либо сохранить свои привилегии, либо восстановить нормы социальной справедливости – обеспечить реализацию своих прав в зависимости от своего вклада в экономику. Привилегированные группы образуются, как правило, за счет тех, кто осуществляет контроль над ключевыми точками производства и управления, т. е. за счет элит. Их вклад в экономику меньше социальной доли, которую они составляют. Они активно участвуют в политике, формируя структуры власти, используя власть для закрепления своих привилегий. В качестве такой привилегированной группы можно выделить олигархов и их ближайшее окружение, которые в политике акцентируют внимание на естественно-биологическом неравенстве индивидуумов и естественности социально-экономического неравенства. Главным стимулом их политического участия является идея расширения гражданских прав человека.
   Для дискриминируемых групп, чей вклад в экономику больше их социальной доли, главным стимулом политического участия является потребность в реализации естественных прав и повышении социальных гарантий по сохранению жизни, продолжению рода и возможностям самореализации.
   А. Маслоу при анализе структуры действия потребностей исходил из принципа последовательного удовлетворения иерархически организованных потребностей. Только удовлетворив потребности более низкого уровня (естественных прав человека, например, потребности материального существования, безопасности), личность перейдет к реализации потребностей более высокого уровня (в самореализации, самоактуализации связанных с потребностью реализации гражданских прав человека). Политическое участие дискриминируемых общностей, связанных с перспективными технологиями, проявляется в борьбе против правящей элиты и существующих структур власти под лозунгами восстановления социальной справедливости.
   Протестное политическое поведение может быть неконвенциональным и конвенциональным.
   Конвенциональный характер протестное поведение в странах Западной Европы и США приобретает тогда, когда оно соответствует как юридическим нормам, так и традициям национальной политической культуры. Так, демонстрации и пикеты часто осуществляются, например, для защиты гражданских и социальных прав населения, закрепленных законодательно. Чаще всего участники таких акций протестуют против нарушения неких договоренностей (закрепленных в виде законов, формальных и неформальных норм) со стороны органов власти или других политических субъектов. Они не выступают за кардинальные преобразования политической системы, а призывают лишь к корректировке проводимого политического курса.
   Электоральный абсентеизм – участие в выборах как разновидность «тихого» протеста используется в условиях демократического политического режима. Электоральный абсентеизм является конвенциональной формой протеста. Как показывают результаты социологических опросов, мотивация примерно половины российских избирателей, не участвующих в парламентских выборах, носит протестный характер. В качестве протестной мотивации могут рассматриваться следующие предложенные им варианты ответов: «нет партии, соответствующей моим интересам», «не доверяю политикам», «нечестные выборы, результаты будут подделаны», «Дума не имеет власти», «выборы бесполезны».
   Другой формой протестного поведения на выборах является голосование за определенные оппозиционные политические силы либо голосование «против всех». Такое голосование может являться выражением недоверия (протеста) не только к проводимому политическому курсу, но и ко всему политическому режиму в целом и его отдельным институтам (например, политическим партиям). Яркий пример такого голосования являет собой значительная поддержка ЛДПР на выборах 1993 г. В странах стабильной демократии уровень протестной активности населения, часто конвенциональной по своей сути, может рассматриваться как один из показателей зрелости гражданского общества.
   Неконвенциональные формы протестного поведения проявляются в участии в демонстрациях, бойкотах, в неофициальных забастовках, захватах зданий, неуплате налогов, блокадах транспортных путей и т. п.
   Для того чтобы различить степень недовольства, готовности принять участие в протестных акциях и действительный уровень протестной активности, в науке существуют понятия «протестная активность» и «протестный потенциал». Под протестной активностью понимают охват (вовлеченность) граждан различными формами протестной активности и его динамику. Под протестным потенциалом понимают намерение (склонность) граждан участвовать в протестных акциях при определенных условиях (например, «если бы рабочие моего завода вышли на улицу с требованием отставки правительства, я, возможно, принял бы участие в демонстрации»; это совсем не означает, что рассуждающий так человек реализует свои намерения в действительности).
   Какие же факторы влияют на формирование протестного потенциала и протестной активности? Важнейшим фактором, регулирующим участие в политических акциях протеста, являются нормы политической культуры. В стабильных социально-экономических ситуациях поведение масс характеризуется склонностью делегировать всю полноту власти традиционным политическим элитам, в условиях кризиса – авторитарному субъекту власти. Отношение масс к политическим событиям определяется некритически усвоенными традиционно-стереотипными моделями взаимодействия индивида и власти. Руководствуясь инстинктом, массы ориентируются на поиск строгого и справедливого хозяина, который должен стать гарантом реализации их интересов, восстановить традиционные нормы жизни. Активизация политического участия масс наблюдается только в экстремальных ситуациях, когда массы осознали нежелание власти быть гарантом их прав. В этих условиях массы проявляют склонность к стихийным, часто насильственным формам протеста. Поэтому данные статистики и результаты опросов свидетельствуют о том, что россияне демонстрируют более низкий уровень участия в протестных акциях и более низкую степень готовности принять в них участие. Даже несмотря на резкое ухудшение социального положениея после кризиса августа 1998 г., уровень участия масс в протестных акциях оставался стабильным – около 7–9 % взрослого населения.
   Только осознав специфику своих частных интересов, граждане используют все массовые формы протестной активности: бойкоты, митинги, демонстрации и забастовки.

Выводы

   1. Группы интересов – это объединения граждан для выражения и защиты частных – социально-экономических интересов, обеспечивающих их приоритет в использовании национальных ресурсов в процессе производства и распределении его результатов.
   2. Политическая элита – это неформальное объединение граждан, отстаивающих частные интересы тех или иных сообществ посредством влияния на процесс принятия управленческих решений, способных воздействовать на политическое поведение больших групп населения.
   3. Масса – это стихийное неорганизованное сообщество, ориентированное на ценности правящей элиты или харизматического лидера и являющееся объектом политического манипулирования.
   4. Политический вождь – субъект, концентрирующий всю полноту власти, чтобы обеспечить целостность и возможность развития общества, координируя взаимодействие элит и масс.
   5. Политический лидер – это субъект, выражающий интересы какой-либо группы и ответственный за их реализацию посредством использования политической и государственной власти.
   6. Политическое поведение – это субъективно мотивированный процесс реализации того или иного вида политической деятельности, обусловленный потребностями личности в реализации статусной позиции и внутренними установками. Политическое поведение может быть рассмотрено как конвенциональное (то есть деятельность в рамках существующих в обществе правил и норм) и как неконвенциональное (деятельность вне этих правил и норм).
   7. Политическое участие больших групп обусловлено их потребностью либо сохранить свои привилегии, либо восстановить нормы социальной справедливости – обеспечить реализацию прав в зависимости от своего вклада в экономику.

Вопросы для самоконтроля

   • Какую роль играет частный интерес в объединении граждан и развитии форм их участия в политике?
   • Чем объясняется способность политических элит влиять на политическое поведение больших групп населения?
   • В каких условиях масса становится объектом политического манипулирования, при каких условиях масса становится политической силой?
   • Чем политический вождь отличается от политического лидера?
   • Конвенциональное и неконвенциональное политическое поведение и участие. В чем их различие?
   • Какую роль играют представления граждан о нормах социальной справедливости в их политическом участии?
   • Чем объясняется параллельное существование элит и масс?

Список рекомендуемой литературы

   1. Гудков, Л. Д. «Советский человек» в социологии Юрия Левады / Л. Д. Гудков // Общественные науки и современность. – 2007. – № 6. – С. 16–30.
   2. Кравченко, И. И. Политика и сознание / И. И. Кравченко // Вопросы философии. – 2006. – № 11. – С. 14–26.
   3. Новиков, В. И. Бог, цари и герои / В. И. Новиков // Общественные науки и современность. – 2007. – № 5. – С. 150–158.
   4. Мюрберг, И. И. Политика – свобода – мораль: опыт связывания понятий / И. И. Мюрберг // Вопросы философии. – 2007. – № 4. – С. 24–35.
   5. Оболонский, А. В. Мораль и право в политике и управлении / А. В. Оболонский // Общественные науки и современность. – 2007. – № 1. – С. 66–72.
   6. Седов, Л. А. Россия: культурно-генетическая специфика / Л. А. Седов // Общественные науки и современность. – 2007. – № 6. – С. 98–110.
   7. Седов, Л. А. Традиционные черты российской политической культуры в их современном преломлении / Л. А. Седов // Общественные науки и современность. – 2006. – № 3. – С. 67–74.
   8. Урнов, М. Ю. Эмоциональная атмосфера общества как объект политологического исследования. Статья 3 / М. Ю. Урнов // Общественные науки и современность. – 2007. – № 4. – С. 105–116.
   9. Филиппов, А. Ф. Пространство власти и конструкция массы: Канетти и политическая социология / А. Ф. Филиппов // Вопросы философии. – 2007. – № 3. – С. 30–37.

Тесты

   1. Содержание понятия «политическая социализация» может быть определено как:
   а) развитие политических институтов общества,
   б) участие в деятельности политических партий,
   в) процесс, в результате которого у личности формируются политическая ориентация и взгляды на политическую жизнь общества,
   г) политическая агитация с целью завоевать голоса избирателей.
   2. Укажите соответствующее понятию «политическое лидерство» определение:
   а) руководитель государства, наделенный правом принятия решений, влияющий на государственные институты власти;
   б) представитель привилегированной группы, обладающий властью и возможностью влияния на общество;
   в) политик, способный оказывать влияние на общество, политическую организацию и правительство.
   3. Выберите утверждение, характеризующее понятие «политическое поведение»:
   а) уклонение от участия в политической жизни, политическая апатия;
   б) субъективно мотивированное действие личности, обусловленное её потребностями и ценностями;
   в) участие в выборах;
   г) оппозиционная деятельность экстремистских организаций или отдельных личностей.

4. Политика

   Исходя из концепции В. И. Вернадского об энергетических факторах самоорганизации человека в ходе универсального эволюционного процесса появление политики можно рассматривать как субъективный способ оптимизации производства энергетических ресурсов жизнедеятельности социума. Синергетическая предпосылка появления политики заключается в необходимости координации материально-энергетических и энергоинформационных взаимодействий субъектов национального производства в социуме посредством принятия управленческих решений, обеспечивающих конкурентоспособность и развитие общества, а также реализацию естественных и гражданских прав человека. Способность политиков принять такое управленческое решение формирует негэнтропийный вектор политического развития, отсутствие таких решений ведет к развитию энтропийных процессов в обществе.
   
Купить и читать книгу за 165 руб.

Вы читаете ознакомительный отрывок. Если книга вам понравилась, вы можете купить полную версию и продолжить читать